“海商法泰斗”是司玉琢的主要標(biāo)簽，但他并不喜歡這個稱呼，“還是叫我‘司老師’更親切?！?/span>

與海商法結(jié)緣，司玉琢稱自己是誤打誤撞。因為1964年畢業(yè)時，他只有海商法考了4分，其他課程都是5分。誰知恰恰是這差的1分，司玉琢為之奮斗了一輩子。

我國的海商法作為學(xué)科建設(shè)始于大連海事大學(xué)?！?984年年初，我與時任大連海運學(xué)院院長周光庭談起航海類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量問題，碰撞出一個火花：要提高航海類專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，需要給它安上兩個翅膀，一個是航運管理，一個是海商法?！彼居褡粮嬖V記者，“翅膀理念”很快成為學(xué)校的決策。航運管理系同年下半年成立，司玉琢任系主任。1985年開始招收“國際海事（法律）”專業(yè)（海商法專業(yè)前身）本科生，1986年恢復(fù)航運管理專業(yè)本科生招生。

起步階段最艱難。1984年建系初期，海商法加基礎(chǔ)法教師只有7人，連辦公室都是借用其他學(xué)院的?！爱?dāng)然，人少也有人少的好處，辦一個案子就夠全系老師發(fā)半年的獎金?！彼居褡粱貞浧饋淼故呛軜酚^。

到了1990年，一對翅膀變成了一只鳥——海商法獨立出來，成立了國際海事法律系。1998年，一只鳥又變成了一群鳥——大連海事大學(xué)法學(xué)院成立。

經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，海商法專業(yè)已成為國家級特色專業(yè)，并作為二級學(xué)科在教育部備案。經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)，大連海事大學(xué)于1998年創(chuàng)建了全國第一個以海商法為主要方向的國際法學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點，2010年獲批一級法學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點，2011年獲批國際法學(xué)（海商法）博士后流動站。如今，大連海事大學(xué)的海商法學(xué)科已在國際上享有一定聲譽。

至今，法學(xué)院已招收本科生33屆，截至2017年年底，共培養(yǎng)本科生4047人、碩士生3243人、博士生339人、博士后10人。他們中的大多數(shù)已成為活躍在我國海事法律領(lǐng)域的骨干。

司玉琢告訴記者，他把畢生精力都花在了海商法的學(xué)科建設(shè)上，花在了海商法專業(yè)的本科生、碩士生、博士生到博士后的整個體系的優(yōu)秀學(xué)子身上了。在從事海商法教學(xué)科研的50多年中，他用了11年參與起草《海商法》，又用了10年參與國際公約《鹿特丹規(guī)則》的研討與制定，但并不覺得滿意。

“我不過是承上啟下的過渡性人物。唯一令人滿意的事，是我和我的同事們在前人開墾的荒野上，為后人搭建了一個海商法的平臺，現(xiàn)在在這個平臺上上演精彩劇目的是一大批年輕人。可以毫不夸張地講，我國海商法研究的整體水平已經(jīng)達到亞太領(lǐng)先，在世界上也并不落后?！彼居褡琳f。
海洋法治中國模式逐步形成

在司玉琢看來，改革開放以來，我國的海事立法、司法、執(zhí)法取得了顯著成就，正在逐步形成獨具特色的海洋法治中國模式。

說起我國海事法治建設(shè)最具里程碑意義的事件，莫過于1992年11月7日，第七屆全國人大常委會第28次會議上，《中華人民共和國海商法》獲得高票通過。作為這部法律的主要起草者之一，司玉琢回憶起當(dāng)時的經(jīng)歷，感觸頗深。

“該法歷時40年，凝聚了幾代人的心血。我是從1981年恢復(fù)起草時參與進去的，前后也經(jīng)歷了11年?！彼居褡琳f。

上世紀(jì)80年代后，立法指導(dǎo)思想上發(fā)生了兩次變化，起草的法條幾經(jīng)壓縮、擴張、再壓縮、再擴張，最終形成了目前268條的版本。

1999年12月25日，第九屆全國人大常委會第13次會議又通過了《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》。至此，有關(guān)海事海商的實體法和程序法都已獨立頒布并付諸實施，這在航運發(fā)達國家也是少有的。

在加強立法的同時，我國注重海事司法建設(shè)。根據(jù)第六屆全國人大常委會第8次會議通過的《關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》，1984年，我國首先在廣州、大連、上海、青島、天津5個沿海城市設(shè)立海事法院，后來又陸續(xù)在福州、廈門、寧波、海口、北海設(shè)立海事法院。

目前，全國共設(shè)立10個海事法院、39個派出庭，每年受理海事海商案件逾2萬起。不論從專業(yè)審判機構(gòu)，還是每年受案量，我國都處于世界第一的位置。目前，最高人民法院正在加速司法改革，逐步實行海事民事、行政、刑事案件“三審合一”，建設(shè)世界海事司法中心。

立法和司法的完善，對我國航運發(fā)展起到了至關(guān)重要的保障作用?！芭e個例子，1936年，上海中威輪船公司的兩艘商船租給日本大同海運株式會社，一直沒有返還。陳氏家族三代人耗費77年時光，用盡了外交、訴訟、非訴的各種手段，最終依靠我國的海事司法和法律，打贏了這個跨世紀(jì)的官司。

“可以想象，在連扣一艘船都要經(jīng)周恩來總理親自批準(zhǔn)的改革開放前，我們怎么可能及時、有效地維護當(dāng)事人的合法權(quán)益？”司玉琢感慨道。

在海洋執(zhí)法方面，2013年，國務(wù)院重新組建了國家海洋局，推進海上統(tǒng)一執(zhí)法。通過對國家海洋局的海監(jiān)、公安部的邊防海警、農(nóng)業(yè)部的中國漁政、海關(guān)總署的海上緝私警察隊伍進行整合，以中國海警局的名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，交通運輸部海事局的主要職責(zé)是維護海上交通安全。自此，“多龍治水”的亂象得到改善，變成了“二龍戲珠”。

隨著我國海洋法治建設(shè)的逐步完善，司玉琢結(jié)合建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)想再搭建一個更大的平臺——海法。幾年前，他提出了建設(shè)和完善面向海洋的法律體系（海法體系）和創(chuàng)建海法學(xué)學(xué)科的理念，并在《法學(xué)研究》等重要期刊上發(fā)表了有關(guān)海法體系和海法學(xué)科的論文，引起了社會廣泛關(guān)注。

“創(chuàng)建海法學(xué)學(xué)科，是我一生中最想做、但還沒來得及做的事情。”已逾仗朝之年的司玉琢并沒有享受晚年生活，他還在為自己的夢想努力著。

引領(lǐng)航海教育

由專業(yè)建設(shè)向?qū)W科建設(shè)轉(zhuǎn)型

一心治學(xué)的司玉琢，并沒有忘記為母校做點實事。他用了9年時間，以大連海運學(xué)院最后一任院長、大連海事大學(xué)第一任校長的身份，推動著我國高等航海教育的發(fā)展。

1991年年底，司玉琢出任大連海運學(xué)院院長，兩個月后，鄧小平同志發(fā)表南巡講話，改革開放加快了步伐。在這個大背景下，司玉琢帶領(lǐng)學(xué)校開始了新一輪的綜合改革。

“這一輪改革涵蓋教學(xué)、人事制度、分配制度、辦學(xué)模式等探索，核心是落實教師的主體地位，理順學(xué)校的一切工作都是為教學(xué)和科研服務(wù)、為教師和學(xué)生服務(wù)?！彼居褡琳f，當(dāng)時最振奮人心的口號是“海大的希望在教師”。

與此同時，國家對高等院校也采取了重要的改革舉措，以適應(yīng)改革開放的新形勢，迎接新世紀(jì)人才競爭的挑戰(zhàn)?！斑@就是在21世紀(jì)重點建設(shè)100所大學(xué)，簡稱211工程，這對我校發(fā)展具有里程碑意義。”在司玉琢看來，帶領(lǐng)學(xué)校首批入選211工程，有更深層次的意義。

大連海事大學(xué)的優(yōu)勢在于兩個傳統(tǒng)的海上專業(yè)——船舶駕駛和輪機管理專業(yè)，但它們都不是學(xué)科，而爭創(chuàng)211工程是以學(xué)科建設(shè)為中心，這也是當(dāng)時全國高等航海教育的“軟肋”。長期以來，學(xué)校的重心都是放在專業(yè)建設(shè)上，對學(xué)科建設(shè)有所忽視。司玉琢告訴記者，211工程帶來的重要啟示是，學(xué)校建設(shè)進入了一個轉(zhuǎn)型期，即以高等職業(yè)專業(yè)建設(shè)為主向以學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)并重轉(zhuǎn)變，這也開啟了我國高等航海教育由專業(yè)建設(shè)向?qū)W科建設(shè)的轉(zhuǎn)型。

“上世紀(jì)90年代初，我在一次全校大會上提出了一個觀點——‘國際航運重心已經(jīng)向東方轉(zhuǎn)移’，這對航海教育既是機遇、更是挑戰(zhàn)?！彼居褡裂芯课鞣絿液胶＝逃l(fā)現(xiàn)，當(dāng)一個國家的人均GDP超過2000美元時，航海教育就會萎縮，所以西方航運發(fā)達國家早已找不到專門的高等航海院校。從這個角度考慮，我國高等航海教育在保證當(dāng)前的優(yōu)勢地位的同時，學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展必須要有另一手準(zhǔn)備，向?qū)W科建設(shè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

在司玉琢的主導(dǎo)下，大連海事大學(xué)大膽推行靈活的用人、引智機制，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度重新調(diào)整了學(xué)科專業(yè)布局；指導(dǎo)海上專業(yè)通過了國際ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，使畢業(yè)生有了國際認(rèn)可的通行證，這在我國高校中尚屬首次。

經(jīng)過20年的211工程建設(shè)，面向海洋的學(xué)科布局基本形成。如今，大連海事大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)是計劃到本世紀(jì)中葉，建成世界一流海事大學(xué)，擁有若干世界一流學(xué)科和一流專業(yè)，在世界海事教育領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。

在離開校領(lǐng)導(dǎo)崗位后，曾有不少公司和律所高薪邀請司玉琢去做顧問，但都沒有令他動心。司玉琢告訴記者，他從未離開過海商法的舞臺，如今更愿意給年輕人“指點指點”，因為他還秉承著那個理想——為海洋強國建設(shè)奮斗不息。