25小時縮至6小時，青島海關(guān)集裝箱查驗大提速！

4月13日，在青島港自動化碼頭里，海關(guān)配備的機檢設備正在對企業(yè)進口集裝箱進行全身掃描，位于海關(guān)聯(lián)網(wǎng)集中審像中心的關(guān)員實時監(jiān)管掃描圖像，確認圖像無嫌疑后集裝箱直接放行。這是青島海關(guān)配備的全國首個安裝在自動化碼頭的先期機檢設備。通過它海關(guān)在進口集裝箱從船舶吊離后、進入堆場前即可獲取集裝箱檢查圖像，并實施專家集中審圖，提前研判監(jiān)管風險。這種嵌入式的監(jiān)管，實現(xiàn)了港口作業(yè)的“零等待”“零干擾”。

這是青島海關(guān)提高通關(guān)便利化、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的一個縮影。去年以來，青島海關(guān)聚焦“提速、降本、增效”，以機構(gòu)改革關(guān)檢融合為契機，著力去繁瑣、減動作、優(yōu)流程、提效能，全力打造“省事省心省時省錢”的口岸營商環(huán)境。

2018年8月起，青島海關(guān)對進口礦產(chǎn)品實施“先放后檢”監(jiān)管模式。進口礦產(chǎn)品經(jīng)放射性檢測、外來夾雜物檢疫等現(xiàn)場檢驗檢疫符合要求后即可提貨，進口礦產(chǎn)品平均驗放時間壓縮為3.2天。在查驗環(huán)節(jié)，青島海關(guān)推出貨物查驗“411”模式，即海關(guān)確定查驗集裝箱后，實時向港務部門發(fā)送查驗調(diào)箱信息，港務部門4小時內(nèi)將集裝箱移入查驗場地，無需企業(yè)向港務部門辦理調(diào)箱約箱手續(xù);查驗集裝箱進入查驗場地1小時內(nèi)，海關(guān)查驗部門開始驗封、查驗作業(yè);查驗完成后1小時內(nèi)，港務部門將集裝箱調(diào)離查驗場地。該模式推行以來，青島海關(guān)所轄最大的實貨監(jiān)管現(xiàn)場黃島海關(guān)的查驗平均用時由原來的25小時縮至6小時。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2018年青島海關(guān)進口整體通關(guān)時間壓縮一半、出口整體通關(guān)時間壓縮六成以上的基礎(chǔ)上，截至今年2月底，青島海關(guān)進口整體通關(guān)時間51.42小時，較2018年壓縮27.71%;出口整體通關(guān)時間8.76小時，較2018年壓縮10.25%。

2018年4月，原出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關(guān)，青島海關(guān)以此為契機推進關(guān)檢業(yè)務深度融合，實現(xiàn)關(guān)檢查驗場地、人員、設備、卡口、物流和業(yè)務6個環(huán)節(jié)的整合，確保實現(xiàn)執(zhí)法動作“1+1<2”，改革效能“1+1>2”。自6月1日起取消原檢驗檢疫《通關(guān)單》，8月1日起實現(xiàn)關(guān)檢項目整合申報，原報關(guān)報檢229個申報數(shù)據(jù)項精簡至105個，同步實行“查檢合一”，作業(yè)環(huán)節(jié)精簡50%。

智能卡口，讓企業(yè)更具獲得感。海關(guān)將監(jiān)管嵌入碼頭生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，在卸船落箱的同時，碼頭公司就把集裝箱稱重信息、理貨報告、運抵報告自動傳輸給海關(guān)，海關(guān)通過智能視頻遠程監(jiān)裝監(jiān)卸，輔以卡口集裝箱自動識別系統(tǒng)的應用，使正常集裝箱卡口自動抬桿放行率達到100%。對于個別需要憑紙面單證過卡的業(yè)務，海關(guān)利用電子移動證取代了紙面單證流轉(zhuǎn)，企業(yè)不用再輾轉(zhuǎn)于碼頭、海關(guān)，業(yè)務辦理時間從4小時降到了5分鐘。此外，青島海關(guān)還在進出口企業(yè)辦理海關(guān)稅收擔保、稅收政策宣傳實施等環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法，為企業(yè)節(jié)省大量時間、資金成本。

據(jù)悉，下一步，青島海關(guān)將繼續(xù)圍繞“海”字做文章，推動形成臨港冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢;圍繞“港”字做文章，助力海、空、鐵樞紐建設;圍繞“路”字做文章，重點打好日韓、上合、沿黃三張牌，服務“一帶一路”建設;圍繞“高”字做文章，加快推動特殊區(qū)域整合優(yōu)化打造開放高地;圍繞“優(yōu)”字做文章，以更大力度推進口岸提效降費，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升口岸核心競爭力。

（本文由海運網(wǎng)綜合青島日報整理發(fā)布）