商務(wù)部2019年第31號(hào)公告

關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷反傾銷(xiāo)最終裁定的公告

【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】公告2019年第31號(hào)

【發(fā)布日期】2019-7-22

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》（以下稱(chēng)《反傾銷(xiāo)條例》）的規(guī)定，2018年7月23日，商務(wù)部（以下稱(chēng)調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2018年第62號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷（以下稱(chēng)被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷(xiāo)條例》第二十四條的規(guī)定，2019年3月22日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷存在傾銷(xiāo)，中國(guó)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、損害和損害程度以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查?，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷存在傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷(xiāo)稅和價(jià)格承諾

根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷(xiāo)稅的建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2019年7月23日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷征收反傾銷(xiāo)稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱(chēng)：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷。

英文名稱(chēng)：StainlessSteel Billet and Hot-rolled Stainless Steel Plate (Coil)

產(chǎn)品描述：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷是指除冷軋以外的，按重量計(jì)含碳量在1.2%及以下，含鉻量在10.5%及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。不銹鋼鋼坯為矩形（正方形除外）截面，或其他不銹鋼半制成品。不銹鋼熱軋板/卷是由不銹鋼鋼坯經(jīng)過(guò)熱軋等工序后制得，呈卷狀或板狀，不分寬度和厚度。

主要用途：通常有兩種用途，一種是作為冷軋不銹鋼的原料，經(jīng)過(guò)冷軋工藝處理后制成冷軋不銹鋼產(chǎn)品；另一種是作為最終產(chǎn)品直接銷(xiāo)售，主要應(yīng)用于船舶、集裝箱、鐵路、電力、石油、石化等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：72189100、72189900、72191100、72191200、72191312、72191319、72191322、72191329、72191412、72191419、72191422、72191429、72192100、72192200、72192300、72192410、72192420、72192430、72201100、72201200項(xiàng)下。

對(duì)各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率如下：

歐盟公司： 43.0%

日本公司：

1. 日本冶金工業(yè)株式會(huì)社  18.1%

（NIPPON YAKIN KOGYO CO., LTD）

2. 其他日本公司   29.0%

(AllOthers)   

韓國(guó)公司：

1. 株式會(huì)社POSCO   23.1%

（POSCO）

2. 其他韓國(guó)公司   103.1%

(All Others)

印度尼西亞公司：  20.2%

調(diào)查機(jī)關(guān)接受了株式會(huì)社POSCO提出的價(jià)格承諾（附件2），該承諾和本終裁決定同時(shí)生效。在價(jià)格承諾執(zhí)行期間，該公司生產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品以不低于承諾價(jià)格向中國(guó)出口的不征收反傾銷(xiāo)稅；如出現(xiàn)違反價(jià)格承諾或其他終止價(jià)格承諾的情況，則按照終裁裁定的反傾銷(xiāo)稅稅率征收反傾銷(xiāo)稅。

三、征收反傾銷(xiāo)稅的方法

自2019年7月23日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟、日本、未接受價(jià)格承諾的韓國(guó)公司和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷(xiāo)稅。反傾銷(xiāo)稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷(xiāo)稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷(xiāo)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷(xiāo)稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、反傾銷(xiāo)稅的追溯征收

對(duì)自2019年3月23日至2019年7月22日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁公告向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷(xiāo)稅的商品范圍和反傾銷(xiāo)稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷(xiāo)稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的保證金超出反傾銷(xiāo)稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對(duì)臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷不追溯征收反傾銷(xiāo)稅。

五、征收反傾銷(xiāo)稅和價(jià)格承諾的期限

對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷征收反傾銷(xiāo)稅或價(jià)格承諾的實(shí)施期限自2019年7月23日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對(duì)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷(xiāo)稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對(duì)本案最終裁定及征收反傾銷(xiāo)稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

九、本公告自2019年7月23日起執(zhí)行。

附件：1.商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱、軋板卷反傾銷(xiāo)調(diào)查的最終裁定.docx

2.株式會(huì)社POSCO關(guān)于向中華人民共和國(guó)出口原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口不銹鋼

鋼坯和不銹鋼熱軋板卷的價(jià)格承諾（公開(kāi)版）.docx商務(wù)部

2019年7月22日