罰款3450萬美元！澳大利亞重拳嚴(yán)懲川崎汽船壟斷行為

日本川崎汽船被控違反了卡特爾行為（Cartel Conduct），被澳大利亞聯(lián)邦法院判罰3,450萬美元。
 

澳大利亞聯(lián)邦法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，川崎汽船與其他航運公司成立了卡特爾聯(lián)盟，在2009年至2012年期間，控制運往澳大利亞的轎車、卡車和巴士的定價。

據(jù)悉，本次川崎汽船被判處的3,450萬美元的罰款，是自《競爭與消費者法》（Competition and Consumer Act）頒布以來的最高刑事罰款。

2018年4月5日，經(jīng)過澳大利亞公平競爭和消費者委員會（ACCC）充分的犯罪調(diào)查，聯(lián)邦檢察總長（CDPP）對川崎汽船提出指控，川崎汽船當(dāng)時也承認(rèn)了罪行。

實際上，該卡特爾行為的歷史最早可追溯到1997年2月，它影響了從美國、亞洲和歐洲各國到澳大利亞的轎車、卡車乃至公共汽車的運價。川崎汽船等航運公司代表日產(chǎn)、鈴木、本田、豐田、五十鈴等主要汽車制造商運輸這些車輛。

ACCC主席Rod Sims表示：“我們贊賞法院的判決，支持嚴(yán)懲川崎汽船。像這樣的卡特爾壟斷行為，不僅通過抬高價格和成本欺騙消費者和其他企業(yè)，還限制了經(jīng)濟的健康增長，妨礙了創(chuàng)新。這一判決對企業(yè)而言是嚴(yán)重警告，將阻止其它企業(yè)加入或成立卡特爾組織。它們應(yīng)當(dāng)知道，參與卡特爾行為將引致ACCC的審查，并可能導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。”

據(jù)了解，按照犯罪前一年與澳政府商定的商業(yè)活動相關(guān)年度營業(yè)額的10%計算，川崎汽船的犯罪行為可被處以最高1億美元的罰款。結(jié)合川崎汽船早前的認(rèn)罪態(tài)度以及此前的援助與合作，法院將此認(rèn)定為悔罪表現(xiàn)，就罰款給予了28%的折扣。如果川崎汽船此前沒有認(rèn)罪和合作這些表現(xiàn)，將被處以4800萬美元的罰款。

在判決小結(jié)中，Wigney法官認(rèn)為，本次對川崎汽船的嚴(yán)懲將傳遞出一個強有力的訊號，即“壟斷行為不會得到容忍，將受到法院的嚴(yán)厲處理。”

“川崎汽船所犯的罪行，在任何情況下看來都是非常嚴(yán)重的罪行，并且對澳大利亞過去到現(xiàn)在都具有經(jīng)濟重要性的服務(wù)市場產(chǎn)生了重大且廣泛的影響?！盬igney法官補充道。

此前，另一家日本航運企業(yè)日本郵船（NYK）在2017年8月被定罪，被判定違反了卡特爾行為，并處以2,500萬美元罰款。

目前，ACCC仍在繼續(xù)對其他涉嫌卡特爾壟斷行為的成員進行調(diào)查。

資料顯示，川崎汽船總部位于東京，在歐洲、非洲、亞洲、美洲、中東和大洋洲（包括澳大利亞）設(shè)有辦事處。川崎汽船的罪行已被許多國家和地區(qū)的司法機關(guān)所調(diào)查和起訴，據(jù)悉，該企業(yè)主要高管已在美國面臨監(jiān)禁或起訴。

一般而言，當(dāng)企業(yè)間以共同行動取代相互競爭時，卡特爾就形成了。這種壟斷組織的行為主要涉及定價、共享市場、操縱投標(biāo)、控制產(chǎn)出或限制商品和服務(wù)的數(shù)量。聯(lián)邦檢察總長負(fù)責(zé)調(diào)查卡特爾行為，管理豁免程序，就違反卡特爾行為向聯(lián)邦法院提起訴訟，并將嚴(yán)重的違反情況提交聯(lián)邦檢察總長考慮起訴。另外，根據(jù)英聯(lián)邦的起訴政策，聯(lián)邦檢察總長負(fù)責(zé)起訴卡特爾犯罪。