一年2000起事故！外包或成韓國(guó)造船業(yè)毒瘤

全年近2000起事故，26人死亡，在新船訂單大增、業(yè)績(jī)不斷改善的同時(shí)，韓國(guó)造船業(yè)外包工人安全事故也在迅速增長(zhǎng)，成為韓國(guó)造船業(yè)面臨的一個(gè)不可忽視的嚴(yán)峻問題。

路透社援引一份韓國(guó)政府調(diào)查報(bào)告顯示，2000年韓國(guó)造船業(yè)外包工人數(shù)量?jī)H占員工總數(shù)的一半不到，但到2014年至2015年這一比例已經(jīng)上升到了70%。
 

作為韓國(guó)船企主要客戶的荷蘭皇家殼牌韓國(guó)子公司的一名高級(jí)經(jīng)理Ju Young-kyu指出，與中國(guó)船企相比，多層分包是韓國(guó)船企的一個(gè)“獨(dú)特”特征。

據(jù)了解，為了盡可能地削減成本，韓國(guó)船企采用“多層分包”形式大量雇傭外包工人，外包工人比例不斷上升，這些外包工人收入遠(yuǎn)低于正式職工，卻承擔(dān)著最大風(fēng)險(xiǎn)。

外包工人比例的增加也是導(dǎo)致韓國(guó)造船業(yè)安全事故頻發(fā)的重要原因之一。為了進(jìn)一步削減成本，分包商甚至?xí)⒐ぷ骼^續(xù)外包給三線工人，而這不可避免地會(huì)增加安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，去年韓國(guó)造船業(yè)報(bào)告了近2000起工業(yè)事故，包括26例死亡事故。

2017年5月1日，三星重工發(fā)生了過去10年來韓國(guó)造船業(yè)最嚴(yán)重的安全事故，一座800噸龍門吊與一座50多米高、32噸級(jí)塔式起重機(jī)相撞，塔式起重機(jī)隨后倒塌，壓在正在建造中的約20米高的海上平臺(tái)模塊上，事故致使6人死亡、25人受傷。全部6名遇難工人和25名受傷工人均為外包工人。

事實(shí)上，事故發(fā)生的當(dāng)天三星重工共有近1500名外包工人正在作業(yè)，幾乎占當(dāng)時(shí)船廠勞動(dòng)力總數(shù)的90%左右。與正式職工相比，這些外包工人的報(bào)酬更低、就業(yè)保障和培訓(xùn)更少。

三星重工和其他韓國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)承認(rèn)，越來越依賴外包工人和臨時(shí)工來削減成本、提高勞動(dòng)靈活性。不過，路透社采訪了約20名工人、分包商高管和專家，受訪者稱，這些大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)外包工人工傷事故承擔(dān)的責(zé)任很小。

今年5月，韓國(guó)法院對(duì)2017年三星重工重大事故的相關(guān)高管進(jìn)行了判決，7名員工被判緩刑。三星重工一名供應(yīng)商高管透露，三星重工代表分包商向一些受害者家屬各賠償了數(shù)十萬美元，作為回報(bào)，受害者家屬同意不起訴三星重工或分包商。

根據(jù)韓國(guó)政府的報(bào)告，對(duì)企業(yè)和高管的寬松判決在一定程度上阻礙了韓國(guó)減少職業(yè)事故的努力。

大量使用外包工人也使韓國(guó)船企能夠減少職業(yè)事故保險(xiǎn)費(fèi)。三星重工的母公司三星集團(tuán)在2016年至2019年6月期間享受了近4000億韓元（約合3.34億美元）的職業(yè)事故保險(xiǎn)費(fèi)折扣，這是因?yàn)槿羌瘓F(tuán)在涉及分包商的事故中不承擔(dān)責(zé)任。三星重工在談及保險(xiǎn)費(fèi)用和法律責(zé)任時(shí)也表示，主承包商和分包商所承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)取決于每次事故的法律責(zé)任。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，臨時(shí)工占韓國(guó)全部工人總數(shù)的21.2%，幾乎是經(jīng)合組織平均數(shù)據(jù)11.7%的兩倍。同時(shí)，韓國(guó)轉(zhuǎn)包商工人每月收入僅為340萬韓元（約合334美元），只有主承包商工人的62%。與此同時(shí)，在經(jīng)合組織成員國(guó)中，韓國(guó)的工業(yè)安全記錄排名倒數(shù)第三。