【進(jìn)口知識】一篇搞懂瀝青進(jìn)口那些事兒

瀝青是一種復(fù)雜的有機(jī)混合物，在常溫下是黑色或黑褐色粘稠的液體、半固體或固體，具有良好的粘結(jié)性、塑性、不透水性及耐化學(xué)侵蝕性。

瀝青是國家基礎(chǔ)建設(shè)必不可少的重要原料之一，廣泛應(yīng)用于道路工程、建筑工程、水利水電工程等領(lǐng)域。當(dāng)今世界各國的高等級公路大多采用瀝青路面，與水泥等其他路面相比，瀝青路面具有表面平整、無接縫、耐磨性好、噪音低等優(yōu)點(diǎn)，因而獲得了越來越廣泛的應(yīng)用。近幾年隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，道路瀝青用量持續(xù)增長。目前我國已建成高速公路超過14萬公里，約九成采用了瀝青路面。

我國瀝青供應(yīng)主要來源于進(jìn)口和國內(nèi)生產(chǎn)兩部分。進(jìn)口方面，目前我國是全球?yàn)r青的進(jìn)口大國之一；國內(nèi)生產(chǎn)方面，國產(chǎn)瀝青主要產(chǎn)區(qū)在華東、東北和華南三個地區(qū)，山東、江蘇、遼寧、廣東、浙江等省份的瀝青產(chǎn)量占全國的八成左右。隨著“一帶一路”沿線國家合作的深入、基礎(chǔ)建設(shè)合作的增多，國產(chǎn)瀝青除供應(yīng)國內(nèi)，出口總量也在不斷增加，2018年更是爆發(fā)性增長，同比增長近一倍 。

瀝青的分類

根據(jù)不同的來源和加工方法，瀝青主要分類有煤焦瀝青、石油瀝青和天然瀝青三種。

煤焦瀝青是煤、木材等有機(jī)物干餾加工所得的焦油再經(jīng)過加工后殘留的黑色難揮發(fā)的物質(zhì)。主要用在工業(yè)上，作為防水防腐材料、調(diào)和燒火油、生產(chǎn)橡膠瀝青和耐火磚等產(chǎn)品。

石油瀝青是原油加工過程中的一種產(chǎn)品，是原油經(jīng)蒸餾煉制后產(chǎn)生的殘渣，主要含有可溶于三氯乙烯的烴類及非烴類衍生物，其性質(zhì)和組成隨原油來源和生產(chǎn)方法的不同而變化。道路建設(shè)和建筑方面所說的瀝青材料，大多指的就是石油瀝青。

天然瀝青也稱為地瀝青，是自然界天然存在的，儲藏在地下以礦層形式存在的含有惰性礦物質(zhì)的烴混合物。主要用于土木建筑工程的建筑原料。

除此之外，對瀝青加入添加劑或進(jìn)一步加工后還會生產(chǎn)出氧化瀝青、改性瀝青、乳化瀝青和稀釋瀝青等。

進(jìn)口瀝青申報注意事項

（一）稅則歸類情況

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》及《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》，瀝青按照來源不同分別歸入27.08、27.13、27.14、27.15等稅目下的不同稅號。

煤焦瀝青以及經(jīng)吹氣氧化稍加改性的煤焦瀝青歸入稅號2708.1000項下；

石油瀝青及經(jīng)吹氣稍加改性的石油瀝青歸入稅號2713.2000項下；

天然瀝青歸入稅號2714.9010項下；

乳化瀝青歸入稅號2714.9020項下；

以上述瀝青為基本成分加工后的混合物（如瀝青膠粘劑、稀釋瀝青、改性瀝青等）則歸入稅號2715.0000項下。

（二）關(guān)稅稅率適用情況

不同稅號項下的瀝青產(chǎn)品適用從0%到8%不等的關(guān)稅稅率。同時在多個優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下，進(jìn)口瀝青能享受優(yōu)惠稅率。

煤焦瀝青最惠國稅率為7%，原產(chǎn)自巴基斯坦的焦煤瀝青享受中國—巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定稅率5%，原產(chǎn)自韓國、馬來西亞、泰國等則可享受0%的優(yōu)惠稅率。

石油瀝青最惠國稅率為8%，原產(chǎn)自我國進(jìn)口石油瀝青主要來源國韓國的石油瀝青可享受中國—韓國自由貿(mào)易協(xié)定稅率5.3%，原產(chǎn)自馬來西亞和泰國則可享受中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定稅率0%。

天然瀝青最惠國稅率為8%，2019年暫定稅率為4%，原產(chǎn)自韓國的天然瀝青可享受中國-韓國自由貿(mào)易協(xié)定稅率5.3%，原產(chǎn)自馬來西亞、泰國等則可享受中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定稅率0%。

（三）規(guī)范申報要求

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄及釋義（2019）》的規(guī)定，企業(yè)申報進(jìn)口瀝青應(yīng)明確申報以下要素：

煤焦瀝青：1.品名；2.外觀；3.來源；4.簽約日期；5.計價日期。

石油瀝青：1.品名；2.針入度；3.用途；4.加工方法（是否煅燒）；5.外觀；6.品牌；7.包裝規(guī)格；8.含蠟量；9.定價方式（公式定價、現(xiàn)貨價）；10.是否需要二次結(jié)算；11.簽約日期；12.計價日期。

其中針入度、含蠟量等是影響石油瀝青質(zhì)量的主要指標(biāo)，如企業(yè)進(jìn)口商品除針入度、含蠟量外，還有其他影響價格的質(zhì)量指標(biāo)，也應(yīng)該在備注欄等地方補(bǔ)充申報完整。

天然瀝青：1.品名；2.用途；3.加工方法；4.外觀；5.成分含量（瀝青、水）；6.定價方式（公式定價、現(xiàn)貨價）；7.是否需要二次結(jié)算；8.簽約日期；9.計價日期。

值得注意的是，進(jìn)口瀝青的定價方式若為公式定價的，應(yīng)按規(guī)定辦理公式定價備案手續(xù)，并在備注欄申報備案情況、進(jìn)口時結(jié)算價格是否已確定等。另外在貿(mào)易過程中產(chǎn)生的滯期費(fèi)等的結(jié)算情況也應(yīng)在備注欄進(jìn)行補(bǔ)充說明。

熟悉國家有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的法律和海關(guān)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步了解進(jìn)口瀝青產(chǎn)品管理要求，依法依規(guī)申報，將更加便利您的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。