2020年，航運(yùn)減排競(jìng)賽年

今年5月，由美國(guó)HBO電視網(wǎng)改編,曾一度被眾多觀眾認(rèn)為是史上最偉大的大型美劇《權(quán)利的游戲》迎來(lái)完結(jié)篇，讓不少追了8年的忠實(shí)影迷大呼不舍。但令大家沒想到的是，冰與火之歌卻在現(xiàn)實(shí)中以最殘忍的方式得以延續(xù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日晚間起，水城意大利威尼斯遭遇了50年一遇的暴雨和海潮侵襲，大雨使威尼斯的洪水水位達(dá)到1.87米，略低于1966年創(chuàng)下的1.94米的紀(jì)錄。博物館、紀(jì)念碑和房屋遭到了“巨大破壞”。13日，威尼斯正式宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。同一時(shí)間，位于南半球的澳大利亞悉尼卻正在遭受“災(zāi)難性”的火災(zāi)天氣。截止11月11日，新南威爾士州和昆士蘭州的火災(zāi)造成3人死亡，150所房屋被燒毀，約350只考拉在火海中葬身。新南威爾士州和昆士蘭州11日宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。

在世界的兩端，人們正面臨著來(lái)自大自然的考驗(yàn)，而這罕見災(zāi)難性天氣的背后，是氣候危機(jī)正在以最痛的方式引起人們的注意。11月5日，全球超1.1萬(wàn)名科學(xué)家聯(lián)名在《生物科學(xué)》雜志上發(fā)出警告，氣候危機(jī)已經(jīng)到來(lái)！而且正在以比大多數(shù)科學(xué)家預(yù)期更快的速度加速。它也比預(yù)期的更為嚴(yán)重。減排，迫在眉睫。

EEDI：急需新突圍

據(jù)克拉克森研究數(shù)據(jù)顯示，2019年全球船隊(duì)的燃油消耗量預(yù)計(jì)為2.65億噸，碳排放量預(yù)計(jì)為8.19億噸，接近德國(guó)一年的碳排放量。另?yè)?jù)IMO預(yù)測(cè)，航運(yùn)業(yè)的碳排放量到2050年將增長(zhǎng)50%至250%。以最不樂觀的情形計(jì)算，屆時(shí)航運(yùn)業(yè)將貢獻(xiàn)全球17%的碳排放量，幾乎和拒絕簽署《巴黎氣候協(xié)定》的美國(guó)相當(dāng)。

很顯然，碳，是航運(yùn)業(yè)減排行動(dòng)的頭號(hào)目標(biāo)。近年來(lái)，航運(yùn)業(yè)在“低碳”轉(zhuǎn)型方面的努力有目共睹。在船舶設(shè)計(jì)建造、營(yíng)運(yùn)管理、替代燃料和新能源技術(shù)等各方面研發(fā)出了多種減碳措施。船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)便是其中之一。

2008年10月，國(guó)際海事組織(IMO)海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(MEPC)第58次會(huì)議上提出了將新造船CO2設(shè)計(jì)指數(shù)改為EEDI，且強(qiáng)制實(shí)施。這一改動(dòng)，將新造船CO2設(shè)計(jì)指數(shù)采用的排放與效益之比改為節(jié)能、減排和效益之比，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)際船舶的節(jié)能減排增效目標(biāo)。實(shí)質(zhì)性地突出了船舶改進(jìn)能效的各種措施，鼓勵(lì)船廠、船舶設(shè)計(jì)者、設(shè)備廠利用各種可以利用的措施來(lái)改進(jìn)船舶能效，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和革新。

EEDI，是表征船舶在設(shè)計(jì)和建造階段船舶固有的CO2排放水平的一個(gè)衡量指標(biāo)。EEDI指數(shù)越高，能源效率越低。EEDI的設(shè)立是為了在未來(lái)為船舶建立一個(gè)最低能源效率的標(biāo)準(zhǔn)。由于能源效率與二氧化碳聯(lián)系的緊密性，IMO在設(shè)立了EEDI標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)設(shè)定最大允許EEDI指數(shù)，然后在未來(lái)幾年內(nèi)逐步減小(2015年10%，2020年20%，一直到2025年后到達(dá)30%)。根據(jù)IMO相關(guān)公約的規(guī)定，2013年1月1日以后開工的400GT以上的新造船必須進(jìn)行EEDI計(jì)算，并滿足相應(yīng)的能效要求。目前，EEDI共分4個(gè)階段，即階段0至階段3。

盡管EEDI指數(shù)自提出以來(lái)便一直飽受爭(zhēng)議，但從另一角度來(lái)說(shuō)，也表達(dá)出了IMO對(duì)于減少航運(yùn)業(yè)溫室氣體排放的決心。隨著2020年的臨近，EEDI將迎來(lái)又一關(guān)卡——2020年起，EEDI正式進(jìn)入第三階段。但根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況而言，僅靠現(xiàn)有的減排技術(shù)，例如優(yōu)化船舶設(shè)計(jì)，增加輔助動(dòng)力等，顯然無(wú)法滿足EEDI第三階段的氣體排放控制要求。如何達(dá)標(biāo)，成為業(yè)界當(dāng)下急需解決的問題。

與此同時(shí)，2018年4月，在IMO MEPC 72會(huì)議上通過(guò)的減少國(guó)際航運(yùn)溫室氣體排放的初步戰(zhàn)略明確要求，到2030年全球海運(yùn)每單位運(yùn)輸活動(dòng)的平均CO2排放與2008年相比平均至少降低40%，并努力爭(zhēng)取到2050年降低70%；2050年溫室氣體年度總排放量與2008年相比至少減少50%。

中船重工經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)分析師曹博表示：“按船舶船齡20年計(jì)算，2030年時(shí)存在的絕大多數(shù)船舶建造于2015年以后，為實(shí)現(xiàn)2030年中期目標(biāo)，需要2020年以后新造船舶中有較高比例的船舶按照40%以上折減率的EEDI值建造。這與IMO正在討論是否提前實(shí)施或修改EEDI第三階段要求(30%折減率)以及進(jìn)一步制訂EEDI第四階段要求的工作保持一致。此外，在這一階段，船舶在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中仍可以考慮繼續(xù)采取減速航行的做法來(lái)降低燃油消耗?！?/span>

“目前，IMO正在積極考慮提高第三階段折減率或?qū)⑵涮崆爸?023年實(shí)施(原定2025年實(shí)施)以及增訂第四階段的可能性，以期通過(guò)按階段提高新建單船能效水平的方式，提升全球船隊(duì)溫室氣體減排能力。未來(lái)EEDI的要求將更加嚴(yán)格，預(yù)計(jì)集裝箱船折減率將做大幅調(diào)整，至40%或以上；其他船型的折減率將至少提高5%，至35%或以上?！?/span>

航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排大勢(shì)所趨，面對(duì)不斷增強(qiáng)的環(huán)保要求，業(yè)界需做到未雨綢繆，以免在生效時(shí)因措手不及而失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。對(duì)此，曹博建議：“僅靠?jī)?yōu)化船型已經(jīng)難以滿足未來(lái)EEDI的設(shè)計(jì)要求，需要綜合考慮其他降耗、減阻和新型動(dòng)力等技術(shù)。此外，受低硫燃油成本和IMO潛在市場(chǎng)機(jī)制等因素影響，船東在訂造新船時(shí)必將傾向節(jié)能環(huán)保型船舶。發(fā)展更高水平的節(jié)能環(huán)保型船舶有助于船舶企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)期策略。
 

IMO限硫法規(guī)：需要長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光

船舶的排放物中除了包含汽車尾氣中常見的二氧化碳和氮氧化物之外，還含有大量對(duì)環(huán)境危害更為巨大的硫化物和固體顆粒物。硫化物污染是造成酸雨和土壤硫化的罪魁禍?zhǔn)?，而固體顆粒物最常見的表現(xiàn)形式就是滾滾黑煙和爆表的PM值。

2016年10月，IMO MEPC第70次會(huì)議通過(guò)決議，自2020年1月1日起，將在全球范圍強(qiáng)制施行新的船舶硫氧化物排放限制，普通水域航行船舶(即非排放控制區(qū)<ECA>水域航行船舶)使用含硫量≤0.50%m/m的船用燃料油(當(dāng)前，這一上限為≤3.50%m/m)。如果違反規(guī)則，IMO成員國(guó)將對(duì)未達(dá)到合規(guī)要求的船舶進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

針對(duì)新規(guī)，IMO提供了三種應(yīng)對(duì)方式：安裝脫硫設(shè)備，使用合規(guī)低硫燃油以及使用替代燃料(如LNG等)。脫硫設(shè)備因具備成本低廉、便于管理和使用等特點(diǎn)，獲得越來(lái)越多船東的青睞。數(shù)據(jù)顯示，2018年10月至今年7月，洗滌塔安裝訂單增長(zhǎng)了43%，而且這一趨勢(shì)仍在繼續(xù)。但對(duì)于脫硫設(shè)備的未來(lái)發(fā)展，曹博認(rèn)為，盡管脫硫設(shè)備需求增長(zhǎng)明顯，但其是非主流或長(zhǎng)期解決方案。他解釋道：“安裝廢氣清洗系統(tǒng)(EGCS)初始投入成本高(市場(chǎng)價(jià)格通常在100～400萬(wàn)美元)，只有在一定的市場(chǎng)環(huán)境(低硫油與重油差價(jià)較大時(shí))下才可快速回收成本。實(shí)際成本回收周期存在較大不確定性。此外，需要指出的是，除低硫燃油法規(guī)要求外，船東還面臨著壓載水管理公約的履約壓力，EGCS和壓載水管理系統(tǒng)總投入成本將超過(guò)3000萬(wàn)人民幣，新建船舶和船齡5年以內(nèi)現(xiàn)有船舶將是考慮安裝EGCS的首選，因而2025年以前EGCS真實(shí)需求累計(jì)不足7000艘。”

曹博表示：“針對(duì)IMO減排初步戰(zhàn)略的2050年目標(biāo)，IMO采取的是總量控制的方法，而非調(diào)整單船平均排放值的做法?？梢钥隙ǖ氖?，無(wú)論何時(shí)全球經(jīng)濟(jì)總量都將持續(xù)增長(zhǎng)，船隊(duì)運(yùn)力和效率也必然隨之提高，而單船能效水平依靠傳統(tǒng)技術(shù)和設(shè)計(jì)的提升空間將越來(lái)越為有限，因此唯有從船舶燃料去碳化著手。長(zhǎng)期看，理想的解決方案是采用氫燃料技術(shù)，近中期較為可行的則是LNG技術(shù)。關(guān)于核動(dòng)力船舶，由于涉及航行安全風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際社會(huì)尚未對(duì)這一技術(shù)的應(yīng)用性進(jìn)行論證?！?/span>

從整個(gè)IMO及歐盟地區(qū)環(huán)保立法體系看，船舶的零排放將是全球航運(yùn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。IMO溫室氣體減排初步戰(zhàn)略提出了宏偉的溫室氣體減排目標(biāo)，使得海事工業(yè)必須從動(dòng)力技術(shù)著手推進(jìn)燃料去碳化。曹博表示：“綜合多方面因素判斷，EGCS僅是短期(2020～2030年)應(yīng)對(duì)硫氧化物排放控制要求的技術(shù)手段，一旦LNG、LPG、甲醇或乙醇等燃料開始大規(guī)模普及應(yīng)用，尾氣后處理技術(shù)將被逐步淘汰?！?/span>

LNG是使用相對(duì)廣泛的清潔燃料，在船舶廢氣排放控制和溫室氣體排放控制方面均優(yōu)勢(shì)明顯，相較甲醇以及其他生物質(zhì)燃料，LNG價(jià)格便宜，從生產(chǎn)到使用全周期的單位燃燒熱量二氧化碳排放強(qiáng)度低，液化儲(chǔ)存空間優(yōu)勢(shì)明顯。因此，曹博認(rèn)為，LNG將是近中期應(yīng)對(duì)國(guó)際船舶排放要求的最佳手段。

減速航行：糾結(jié)的是非題

2019年的夏天，最熱的話題不僅有樂隊(duì)，還有減速航行。

國(guó)際金融危機(jī)之后，航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)劇烈。此外，隨著IMO限硫法規(guī)生效日期的臨近，高、低硫油價(jià)格差距不斷擴(kuò)大，船東本能地想到了減速航行。

減速航行，早在2010年聚焦航運(yùn)環(huán)境的保護(hù)組織Clean Shipping Initiative(CSI)率先向IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)提出了這個(gè)想法，但該提議“幾乎沒有被討論”。2012年，歐洲環(huán)境非政府組織團(tuán)體Seas At Risk和運(yùn)輸與環(huán)境壓力團(tuán)體(Transport & Environment pressure group)被委托開展一項(xiàng)進(jìn)一步調(diào)查和促進(jìn)對(duì)減速航行管理的研究顯示，在全球范圍內(nèi)，降低10%的航行速度將可使二氧化碳排放量減少19%。2017年，希臘干散貨航運(yùn)公司Star Bulk Carriers的首席執(zhí)行官兼Oceanbulk集團(tuán)創(chuàng)始人Petros Pappas公開表示：“如果船舶被強(qiáng)制放慢航行速度，航運(yùn)業(yè)大量的長(zhǎng)期減排任務(wù)將有可能迅速完成。如果將航行速度降低10%～15%，碳排放量將有可能快速減少17%～25%?！?018年4月，IMO MEPC 72會(huì)議通過(guò)了國(guó)際航運(yùn)溫室氣體排放初始戰(zhàn)略，要求盡快將運(yùn)輸排放降至最低，并努力逐步實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。2018年6月，在希臘波塞冬海事展期間，三大船型的主流船東幾乎一致看好“減速航行”對(duì)航運(yùn)業(yè)減排的貢獻(xiàn)。該方案得以再次升溫。

此后，減速航行的方案陸續(xù)得到了110家航運(yùn)公司及部分大型貨主企業(yè)的支持。更有環(huán)保支持者在今年5月舉辦的IMO MEPC 74會(huì)議期間齊聚IMO總部進(jìn)行游行和公益行為，以支持以減速航行的方式降低航運(yùn)也溫室氣體排放。盡管MEPC 74會(huì)議上并未最終得出明確結(jié)論，有關(guān)問題需留待下一屆會(huì)議繼續(xù)討論。但不可否認(rèn)的是，該方案至此已被推至最高潮。今年8月，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至在G7峰會(huì)上公開表態(tài)支持該方案。該舉動(dòng)為IMO MEPC 75會(huì)議增加了更多不確定性。

從航運(yùn)業(yè)的角度來(lái)看，減速航行與其他將使公司面臨巨額賬單的減排措施(如安裝洗滌塔)相比較，有其獨(dú)特的吸引力。在仍然飽受產(chǎn)能過(guò)剩困擾的市場(chǎng)，情況尤其如此。Seanergy Maritime首席執(zhí)行官Stamatis Tsantanis曾公開表示：“如果全球船隊(duì)可將航速降低30%左右的話，或?qū)⒂?00～400艘好望角型散貨船退出市場(chǎng)，船舶日租金價(jià)格也將因運(yùn)力減少而有所上揚(yáng)?！焙茱@然，在Stamatis Tsantanis看來(lái)，減速航行將是一個(gè)一舉兩得的好舉措。

不過(guò)，該提議也遭到了不少主要航運(yùn)公司及國(guó)際組織的反對(duì)，認(rèn)為短期減排措施盡管可以很快見效，但終究治標(biāo)不治本。要實(shí)現(xiàn)最終的零碳目標(biāo)，還是需要更多的變革和創(chuàng)新。馬士基氣候變化首席顧問John Kornerup Bang曾公開表示：“短期效率措施只會(huì)使排放曲線保持平穩(wěn)，并未真正消除它們。因此，所有短期措施必須為真正實(shí)現(xiàn)全行業(yè)脫碳所需的技術(shù)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)?！庇?guó)航運(yùn)協(xié)會(huì)政策主管Anna Ziou更是對(duì)限速航行嚴(yán)厲抨擊：“要達(dá)到50%的減排目標(biāo)，航運(yùn)業(yè)需要做的是繼續(xù)投資綠色環(huán)?？萍肌＠缒軌蚴勾霸趫?zhí)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃時(shí)使用的低碳燃料，包括電池動(dòng)力，氫燃料電池，甚至風(fēng)力發(fā)電等?！贝送?，也有專家提出，減速航行意味著船舶不得不在海上航行更久，這將增加企業(yè)成本。

難道，“減速航行是否能為航運(yùn)減排提供答案”這道是非題真的無(wú)解嗎？

11月中旬，在倫敦召開的MEPC 75會(huì)議上，與會(huì)代表們就減速航行方案進(jìn)行了激烈討論。最后，IMO決定，放棄強(qiáng)制性的限速航行法規(guī)提案，轉(zhuǎn)而選擇了設(shè)定目標(biāo)的方式、將其作為短期內(nèi)減少碳排放量的最佳方法。

至此，“減速航行”這道一直被業(yè)界爭(zhēng)論不休的是非題終于成功破題。正如IMO海洋環(huán)境部門空氣污染和能源效率主管Edmund Hughes所說(shuō)：“2018年通過(guò)的IMO減排初步戰(zhàn)略發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)，即航運(yùn)業(yè)需要作出調(diào)整。如果要在2050年之前實(shí)現(xiàn)每年至少減少50%的溫室氣體排放，就必須找到新技術(shù)和新材料?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: none; box-sizing: border-box;"/>