英國(guó)正式脫歐!對(duì)貿(mào)易、貨物清關(guān)有何影響?
發(fā)布時(shí)間:2020-02-02從1973年英國(guó)加入歐盟前身歐共體開(kāi)始至今,英國(guó)和歐盟之間可謂同床異夢(mèng)46年,現(xiàn)在終于以分手告終。當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日,歐盟理事會(huì)投票通過(guò)了英國(guó)脫歐協(xié)議,這是英國(guó)脫歐批準(zhǔn)程序的最后一步,英國(guó)將在格林威治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間1月31日23:00正式脫離歐盟。英國(guó)“脫歐”后,歐盟還有27個(gè)成員國(guó)。
接下來(lái),英國(guó)將獲得為期一年的脫歐過(guò)渡期。根據(jù)脫歐協(xié)議規(guī)定,英國(guó)從現(xiàn)在起至2020年12月31日可以與歐盟保持原有的貿(mào)易與旅游關(guān)系,即在此期間,英國(guó)仍受歐盟規(guī)章制度約束,雙方貿(mào)易關(guān)系維持現(xiàn)狀。但雙方在過(guò)渡期間仍需要繼續(xù)針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系協(xié)定進(jìn)行協(xié)商。
從1973年英國(guó)加入歐盟前身歐共體開(kāi)始至今,英國(guó)和歐盟之間可謂同床異夢(mèng)46年,終于以分手告終。投票結(jié)果出來(lái)之后,相比歐洲大陸國(guó)家的戀戀不舍,英國(guó)人則是在慶祝歡呼。英國(guó)”脫歐黨“領(lǐng)袖、歐洲議會(huì)議員奈杰爾·法拉奇(Nigel Farage)甚至在高呼:“我們終于脫歐了!我們永遠(yuǎn)不會(huì)回來(lái)!"
★ 英國(guó)脫歐后,對(duì)貿(mào)易的主要影響 ★
那么問(wèn)題來(lái)了,英國(guó)脫歐對(duì)物流影響幾何?我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢?在余下11個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)一切照舊,英國(guó)的EORI依然能在歐洲其他各國(guó)清關(guān),有效期到2020年12月31日。
一
不再適用歐盟定制關(guān)稅
歐盟的區(qū)域一體化具有關(guān)稅同盟的性質(zhì),對(duì)外設(shè)置共同的關(guān)稅,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。這意味著各成員國(guó)將關(guān)稅制定權(quán)讓渡給歐盟,無(wú)法獨(dú)立與同盟外其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判。
脫歐后,中英貿(mào)易貿(mào)易將根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則運(yùn)作,英國(guó)會(huì)根據(jù)本國(guó)情況,對(duì)中英貿(mào)易政策作出一定的調(diào)整。
二
貨物進(jìn)出歐盟和英國(guó)的通關(guān)變復(fù)雜
原來(lái)歐盟統(tǒng)一的海關(guān)體系下,貨物進(jìn)出歐盟無(wú)需進(jìn)行重復(fù)通關(guān)和納稅手續(xù)。脫歐后,英國(guó)和歐盟之間將是獨(dú)立的海關(guān)運(yùn)作體系。原先的歐盟統(tǒng)一HS體系必然會(huì)有異動(dòng),貨物經(jīng)由雙方進(jìn)出通關(guān)手續(xù)會(huì)比之以前復(fù)雜很多。
脫歐成功后,英國(guó)將與任何其他非歐盟國(guó)家一樣,遵守歐盟海關(guān)24小時(shí)(EU24HR)提前艙單制度?! U24HR規(guī)則要求船公司對(duì)掛靠一個(gè)或多個(gè)歐盟港口的船舶上裝載的所有貨物向相關(guān)海關(guān)進(jìn)行入境摘要申報(bào)(ENS)。即所有至歐盟國(guó)家以及經(jīng)由歐盟國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn)或者途中??繗W盟各港口的貨物在船到起運(yùn)港前必須提交完整準(zhǔn)確的ENS信息至船舶掛靠第一個(gè)歐盟國(guó)家的海關(guān)。
三
中國(guó)海關(guān)和歐盟的AEO互認(rèn)受到影響
脫歐后即便英國(guó)順延歐盟和中國(guó)的AEO互認(rèn),兩國(guó)仍要進(jìn)行單獨(dú)的互認(rèn)簽約,這是最理想的結(jié)果。如果英國(guó)海關(guān)和中國(guó)海關(guān)磋商有分歧,那雙方就得重新啟動(dòng)談判,導(dǎo)致之前的海關(guān)紅利消失。
四
EORI號(hào)碼將在歐盟內(nèi)失效
EORI號(hào)碼是歐盟國(guó)家內(nèi)凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),尤其是有進(jìn)出口生意的企業(yè)必備的一個(gè)登記號(hào),用于識(shí)別企業(yè)、貿(mào)易商或個(gè)人申報(bào)的每一筆進(jìn)出口貿(mào)易。只要在企業(yè)所屬國(guó)海關(guān)登記獲得該號(hào)碼,在全歐盟通用。
提 醒
成功脫歐后,英國(guó)(GB)的EORI號(hào)碼將在歐盟內(nèi)失效。英國(guó)企業(yè)可以預(yù)先在其它歐盟國(guó)家申請(qǐng)歐盟的EORI號(hào)碼。在物流公司角度,提醒貨主以下幾點(diǎn):
1
盡快申請(qǐng)歐盟國(guó)家的EORI
很多賣(mài)家以前是一個(gè)GB開(kāi)頭的EORI在解決整個(gè)歐洲清關(guān)問(wèn)題。而歐盟國(guó)家的EORI號(hào)碼是通用且唯一的,所以GB現(xiàn)在就不行了,要盡快申請(qǐng)歐盟國(guó)家的EORI,德國(guó)市場(chǎng)相對(duì)大,建議申請(qǐng)德國(guó)EORI,即DE開(kāi)頭的EORI,當(dāng)然各企業(yè)有自身的側(cè)重點(diǎn),可自行選擇申請(qǐng)哪個(gè)國(guó)家;
2
如何申請(qǐng)德國(guó)EORI?
EORI是向海關(guān)申請(qǐng)的,可以線上自行申請(qǐng),但需要提供本地地址接收EORI通知書(shū),所以建議還是找德國(guó)稅務(wù)代理進(jìn)行辦理。一般來(lái)說(shuō),申請(qǐng)德國(guó)EORI需要1-2周時(shí)間,但不排除因需求暴增而導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓?zhí)幚聿贿^(guò)來(lái)的情況,就像前不久德國(guó)VAT申請(qǐng)遇到的情況一樣。申請(qǐng)資料包括:德國(guó)本土稅務(wù)識(shí)別號(hào)、德國(guó)VAT稅號(hào)、德國(guó)稅務(wù)師事務(wù)所等相關(guān)信息。
3
清關(guān)方案選擇與提醒
時(shí)間緊迫,建議選擇空運(yùn)直發(fā)德國(guó)渠道的,立刻申請(qǐng)德國(guó)EORI,越快越好;走海運(yùn)渠道的,建議盡量選擇監(jiān)管倉(cāng)清關(guān),如實(shí)在申請(qǐng)過(guò)慢,監(jiān)管倉(cāng)可以作為過(guò)渡期;如果不想在這個(gè)非常時(shí)刻冒海關(guān)風(fēng)險(xiǎn),比較穩(wěn)妥的做法可暫時(shí)選擇用我司歐洲雙清渠道轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)入德國(guó)。
如果英國(guó)在沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的情況下離開(kāi)歐盟,那么與歐洲的所有貿(mào)易都將按世界貿(mào)易組織(WTO)條款進(jìn)行。在WTO關(guān)稅下,出口到歐盟的英國(guó)商品占出口總額的48% ,將受到貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅5.7%的限制,而歐盟對(duì)英國(guó)的出口(占?xì)W盟出口總額的16%)將面臨4.3%關(guān)稅。有研究人員指出:“貿(mào)易也存在重大的非關(guān)稅壁壘,包括海關(guān)管制,新的邊境檢查,特別是對(duì)食品和農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,以及監(jiān)管壁壘?!?/p>
★ 歐洲議會(huì)批準(zhǔn)英國(guó)脫歐協(xié)議 ★
北京時(shí)間1月30日,歐洲議會(huì)全體會(huì)議投票通過(guò)英國(guó)“脫歐”協(xié)議,使英國(guó)脫離歐盟的程序朝最終完結(jié)又邁進(jìn)一步。
在當(dāng)天的全體會(huì)議上,歐洲議會(huì)各黨團(tuán)領(lǐng)袖進(jìn)行了辯論,多數(shù)人表達(dá)了對(duì)英國(guó)脫離歐盟的遺憾。最終,議會(huì)以621票贊成、49票反對(duì)、13票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)了英國(guó)脫歐協(xié)議。這也是歐盟完成批準(zhǔn)英國(guó)脫歐協(xié)議的所有法律程序。根據(jù)這份協(xié)議,英國(guó)將在1月31日正式脫離歐盟。
投票結(jié)束后,有人歡呼,有人潸然淚下,會(huì)后全場(chǎng)合唱《友誼地久天長(zhǎng)》,以此表達(dá)對(duì)英國(guó)離開(kāi)歐盟的惋惜之情,并祝福英國(guó)與歐盟之間開(kāi)始一段新的友好關(guān)系。不少議員不禁激動(dòng),邊哼曲,邊落淚。
歐盟委員會(huì)主席、德國(guó)人馮德萊恩動(dòng)情地說(shuō):“我們會(huì)永遠(yuǎn)愛(ài)你們,我們永遠(yuǎn)不會(huì)遠(yuǎn)去。”歐洲議會(huì)議長(zhǎng)薩索利說(shuō):“你們離開(kāi)了歐盟,但你們?nèi)允菤W洲的一部分。”
當(dāng)天,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也對(duì)英國(guó)離開(kāi)歐盟表達(dá)遺憾。他稱英國(guó)"脫歐"的日子是"悲傷的一天",對(duì)歐洲來(lái)說(shuō),這一結(jié)果是"失敗和教訓(xùn)"。
按照既定程序,英國(guó)"脫歐"協(xié)議在歐洲議會(huì)表決通過(guò)后,還需歐洲理事會(huì)投票批準(zhǔn)。根據(jù)這份協(xié)議,英國(guó)在1月31日正式脫離歐盟,雙方即將圍繞未來(lái)關(guān)系展開(kāi)談判。
★ 英國(guó)人在歡呼,我們永遠(yuǎn)不會(huì)回來(lái) ★
與這些戀戀不舍的人相比,英國(guó)人則是在歡呼。英國(guó)”脫歐黨“領(lǐng)袖、歐洲議會(huì)議員奈杰爾·法拉奇(Nigel Farage)甚至在高呼慶祝:“我們終于脫歐了!我們永遠(yuǎn)不會(huì)回來(lái)!"
奈杰爾·法拉奇揮著英國(guó)國(guó)旗,向歐盟說(shuō)再見(jiàn)。法拉奇表示:“英國(guó)再也不用支付歐盟財(cái)政、再也不用參與歐盟司法法庭、再也不用被歐盟指使、再也不用被歐盟霸凌、也再也不用面對(duì)費(fèi)爾霍夫施塔特。我們?yōu)楹我獙?duì)這樣的結(jié)果感到不滿?”他表示,我們熱愛(ài)歐洲,我們只是討厭歐盟,希望英國(guó)退出歐盟將是歐洲計(jì)劃結(jié)束的開(kāi)始。
英國(guó)再也不用支付歐盟財(cái)政了,對(duì)于余下的歐盟27國(guó)來(lái)說(shuō),英國(guó)離開(kāi)的最直接影響是少了一個(gè)“大金主”。英國(guó)是僅次于德國(guó)的第二大凈貢獻(xiàn)國(guó),向歐盟繳納費(fèi)用遠(yuǎn)超所得到的返還。
歐洲經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策研究中心一份研究報(bào)告認(rèn)為,英國(guó)退出后,歐盟每年新增100億歐元左右的資金缺口。要彌補(bǔ)這么大的缺口,歐盟27國(guó)要么壓縮預(yù)算,要么增加繳費(fèi),或者兩者并行。歐盟預(yù)算的一項(xiàng)主要支出是資助經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的成員國(guó),這些國(guó)家或?qū)⑹艿接?guó)離去的影響。
比利時(shí)國(guó)家銀行2019年發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為,英國(guó)“脫歐”后,英歐間貿(mào)易成本將顯著增加。愛(ài)爾蘭、荷蘭等與英國(guó)貿(mào)易關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)體可能受沖擊最大。
長(zhǎng)期以來(lái),倫敦發(fā)揮著國(guó)際和歐洲金融中心的作用。隨著英國(guó)離開(kāi)歐盟,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)將不得不在歐盟內(nèi)重新選址,最有可能獲益的是法國(guó)巴黎、德國(guó)法蘭克福、荷蘭阿姆斯特丹以及愛(ài)爾蘭都柏林。但英國(guó)全球咨詢公司認(rèn)為,這些城市無(wú)法一夜間復(fù)制倫敦金融服務(wù)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng),未來(lái)落戶歐洲的企業(yè)不得不面臨價(jià)格更高的服務(wù)和相對(duì)較弱的流動(dòng)性。
此外,失去英國(guó)的歐盟經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)規(guī)模將縮小,在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易談判時(shí)的籌碼和話語(yǔ)權(quán)也將削弱。
46年同床異夢(mèng)走到終點(diǎn),脫歐進(jìn)入過(guò)渡期
眾所周知,在歐洲長(zhǎng)達(dá)幾千年的歷史中,英國(guó)融入歐洲是特例,英國(guó)“光榮孤立”于歐洲大陸之外才是英國(guó)的常態(tài)。
圖為1973年英國(guó)首相愛(ài)德華-希思簽署英國(guó)加入歐洲共同市場(chǎng)協(xié)議
事實(shí)上,在1973年英國(guó)加入歐洲共同市場(chǎng)的時(shí)候,民意調(diào)查顯示,仍然有十分之四的人持反對(duì)意見(jiàn)。在1979年,撒切爾夫人擔(dān)任首相的時(shí)候,民意調(diào)查顯示,至少有一半的選民已經(jīng)想離開(kāi)。撒切爾夫人上臺(tái)后一改早前支持英國(guó)加入歐共體的態(tài)度,在后來(lái)歐共體都柏林峰會(huì)上豪言:“把我的錢(qián)還給我!”其后,英國(guó)內(nèi)部多次討論脫離歐盟問(wèn)題。
如今,英國(guó)和歐盟的46年同床異夢(mèng)走到終點(diǎn),接下來(lái)將進(jìn)入為期將近一年的脫歐過(guò)渡期。根據(jù)脫歐協(xié)議規(guī)定,英國(guó)從現(xiàn)在起至2020年12月31日可以與歐盟保持原有的貿(mào)易與旅游關(guān)系,但雙方在過(guò)渡期間仍需要繼續(xù)針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)商。
歐盟首席脫歐談判代表巴尼耶 (Michel Barnier)說(shuō),歐盟與英國(guó)的關(guān)系,應(yīng)該保持一種很模糊的關(guān)系。巴尼耶說(shuō):“歐盟在重要議題上不會(huì)做出退讓?!钡牵档米⒁獾氖?,英國(guó)“脫歐”引發(fā)了歐洲政治地震,不少國(guó)家的右翼勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)。
有外界分析認(rèn)為,英國(guó)“脫歐”進(jìn)程一再拖延所耗費(fèi)的政治資源,以及高度不確定性造成的經(jīng)濟(jì)損失,一定程度上遏制了歐盟內(nèi)的“反歐”勢(shì)力。但如果英國(guó)未來(lái)“脫歐”順暢并取得更好發(fā)展,而同時(shí)歐盟表現(xiàn)不盡如人意的話,不排除歐盟內(nèi)部的“反歐”勢(shì)力再度崛起。歐盟未來(lái)依然需要警惕英國(guó)“脫歐”帶來(lái)的多米諾骨牌效應(yīng)。
★ 英央行維持0.75%利率不變 ★
在歐洲議會(huì)批準(zhǔn)英國(guó)脫歐協(xié)議的同時(shí),也是現(xiàn)任英央行行長(zhǎng)卡尼最后一次主持議息會(huì)議的日子,更是英鎊(HYCM代碼GBPUSD)的狂歡日。只是,議息會(huì)議結(jié)果與之前許多人預(yù)期降息不一致,會(huì)議結(jié)果是英國(guó)央行維持0.75%利率不變。
會(huì)議結(jié)果出來(lái)之后,英國(guó)富時(shí)100指數(shù)跌幅有所加大,同期開(kāi)盤(pán)的法國(guó)股市和德國(guó)股市也出現(xiàn)下跌。