限硫令過(guò)渡期將屆滿(mǎn)，航運(yùn)業(yè)準(zhǔn)備好了嗎？

依靠全球航運(yùn)業(yè)界的共同努力，自2020年1月1日IMO 限硫令生效至今，尚未有因?yàn)榈土蛉加凸?yīng)不足或燃燒低硫油而造成嚴(yán)重事故或意外的報(bào)告。但是，在測(cè)試硫含量時(shí)出現(xiàn)的誤差，以及燃燒低硫油出現(xiàn)沉淀物等問(wèn)題，也確實(shí)引起船東和船舶管理公司的普遍關(guān)注。另外，隨著3月1日限硫令第二部分即將生效，全球航運(yùn)業(yè)是時(shí)候?yàn)樾遁d船上剩余高硫燃油做好準(zhǔn)備工作了。

為此，航運(yùn)界網(wǎng)針對(duì)上述問(wèn)題對(duì)英國(guó)希德律師行(Hill Dickinson)法務(wù)總監(jiān)劉洋律師進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。身兼國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(ICS)中國(guó)辦事處首席代表的劉洋近日赴倫敦參加ICS全球董事會(huì)會(huì)議，低硫油問(wèn)題正是ICS全球董事討論的焦點(diǎn)之一。

劉洋向航運(yùn)界網(wǎng)反饋，除少部分地區(qū)出現(xiàn)低硫油供應(yīng)不足的情況，大部分港口都能提供充足低硫油供給商船運(yùn)營(yíng)。船東們目前普遍關(guān)心的問(wèn)題，并非低硫油合規(guī)帶來(lái)的監(jiān)管和法律問(wèn)題，而更多的是低硫油價(jià)格對(duì)全球航運(yùn)市場(chǎng)的影響?！爱?dāng)然，在大部分船東看來(lái)，畢竟限硫令才剛實(shí)行一個(gè)月，判斷燃燒低硫油所帶來(lái)的實(shí)際影響為時(shí)尚早”，劉洋表示。

截至目前，港口當(dāng)局針對(duì)不遵守硫含量上限的船舶采取執(zhí)法行動(dòng)的報(bào)告尚屬寥寥。從港口當(dāng)局的角度來(lái)看，轉(zhuǎn)換使用低硫油的過(guò)程實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。但是，劉洋認(rèn)為，雖然目前低硫油合規(guī)水平很高，但這并非事實(shí)的全部。他解釋?zhuān)c燃油中的硫含量以及某些低硫混合燃油質(zhì)量有關(guān)的問(wèn)題其實(shí)已經(jīng)若隱若現(xiàn)，并逐步引起了船東和船管公司的注意。

如果發(fā)現(xiàn)燃油硫含量略微超出限制，那么這種原因大概率是由于限硫令的規(guī)定和目前大多數(shù)燃油供應(yīng)合同之間存在差異。從燃油供應(yīng)商角度來(lái)看，硫含量最高為0.53％m / m的燃油已經(jīng)是合規(guī)燃油了。劉洋表示，在這種情況下，耗時(shí)耗力的糾紛往往出現(xiàn)在確定硫含量是否合規(guī)或決定是否要卸載不合規(guī)燃油并購(gòu)買(mǎi)新燃油的過(guò)程中。

此外，在過(guò)去四個(gè)星期中，多個(gè)船東針對(duì)低硫油燃燒后的沉淀物問(wèn)題多次拉響“警報(bào)”，特別是那些在新加坡、希臘比雷埃夫斯、荷蘭阿姆斯特丹和鹿特丹、美國(guó)邁阿密、以及圣文森特等地供應(yīng)的低硫油。毫無(wú)疑問(wèn)，沉淀物輕則導(dǎo)致濾清器結(jié)垢，重則引發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)故障。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，劉洋解釋?zhuān)嘘P(guān)燃油質(zhì)量的爭(zhēng)議在航運(yùn)案件中是比較常見(jiàn)的，但通常都是燃料供應(yīng)地的固有問(wèn)題。不過(guò)，此次低硫油沉淀物的問(wèn)題卻在多個(gè)港口發(fā)生，表明某些低硫混合燃油的穩(wěn)定性可能是比較廣泛的問(wèn)題。針對(duì)沉淀物引發(fā)損失的責(zé)任劃定方面一般都不容易。

如果船東將他們向船舶提供燃油的責(zé)任轉(zhuǎn)移給了期租承租人，那么在英國(guó)法下期租承租人的責(zé)任是雙重的：(a)根據(jù)租船合同約定的規(guī)格提供合規(guī)燃油，以及(b)提供的燃油具有目的適用性(fitness for purpose)。劉洋表示，在這種情況下，如果燃油本身是合規(guī)的但卻造成沉淀物，或者并不適合船舶使用，那么船東則可以向期租承租人索賠損失。但是，燃油供應(yīng)合同一般會(huì)將由于燃油不具備目的適用性而產(chǎn)生的損失排除在外，從而導(dǎo)致很難向燃油供應(yīng)商提出索賠。

因此，從實(shí)務(wù)操作角度，劉洋向船東提出3條建議，包括確保燃油箱清潔，避免使用混合燃油，以及在燃油供應(yīng)時(shí)監(jiān)督抽樣操作。在劉洋看來(lái)，如果是期租承租人安排燃油供應(yīng)，或者是在程租合同項(xiàng)下船東直接和燃油供應(yīng)商打交道，他們都需要確保了解燃油供應(yīng)合同的條款，特別是有關(guān)時(shí)效和抽樣的規(guī)定，以便可以有效行使針對(duì)燃油供應(yīng)商的追索權(quán)。

展望未來(lái)，劉洋預(yù)計(jì)，隨著低硫油的使用更加廣泛，港口國(guó)針對(duì)不合規(guī)燃油的執(zhí)法行動(dòng)，以及因?yàn)槿加唾|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的爭(zhēng)議，依舊會(huì)是航運(yùn)業(yè)界今后的焦點(diǎn)之一。面對(duì)3月1日這個(gè)即將到來(lái)的低硫油限令的第二階段，船東尚有一個(gè)多月的時(shí)間安排卸載高硫燃油。如果尚未完全卸載船上的高硫燃油，那么最好盡快進(jìn)行，避免因?yàn)殄e(cuò)過(guò)期限而面臨不合規(guī)的嚴(yán)重后果。

劉洋律師簡(jiǎn)介 
 

劉洋是英國(guó)希德律師行香港辦公室法務(wù)總監(jiān)，亦是國(guó)際航運(yùn)公會(huì)中國(guó)辦事處首席代表。他同時(shí)擁有英格蘭及威爾士和中國(guó)律師執(zhí)業(yè)資格，主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域是商事與航運(yùn)爭(zhēng)議解決業(yè)務(wù)。他在處理國(guó)際商業(yè)爭(zhēng)議方面也具有豐富經(jīng)驗(yàn)，主要包括國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)和貿(mào)易以及大宗商品，能源和離岸工程，合資公司，國(guó)際投資(特別是涉及“一帶一路”項(xiàng)目)等領(lǐng)域。

劉洋是英國(guó)特許仲裁員協(xié)會(huì)資深會(huì)員、香港國(guó)際仲裁中心名單仲裁員、倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì)支持會(huì)員以及香港海事仲裁協(xié)會(huì)會(huì)員。從2018年，劉洋開(kāi)始接受仲裁員委任，并被香港國(guó)際仲裁中心多次指定為仲裁員(包括獨(dú)任仲裁員)。他亦是獲認(rèn)可的調(diào)解員，是香港和解中心理事，擁有豐富商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

劉洋是上海海事大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院客座教授，并且是香港大學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)修學(xué)院(HKUSPACE)的兼職講師。他是英國(guó)著名航運(yùn)法律通訊《勞氏航運(yùn)和貿(mào)易法》的編委會(huì)成員，還是英國(guó)著名仲裁法律通訊《仲裁法月刊》的特約撰稿人。此外，劉洋是香港航空發(fā)展與機(jī)場(chǎng)三跑道系統(tǒng)咨詢(xún)委員會(huì)委員、香港海運(yùn)港口局增選委員、河南省政協(xié)委員和香港船東會(huì)中國(guó)委員會(huì)委員。

2019年，劉洋獲《勞氏日?qǐng)?bào)》評(píng)為“全球十大海事律師”。2018年和2019年，他連續(xù)入選《航運(yùn)界網(wǎng)》“最受航運(yùn)界關(guān)注的100位中國(guó)人”榜單。2017年12月，劉洋入選《勞氏日?qǐng)?bào)》“全球五大新生代航運(yùn)領(lǐng)袖”。2016年和2017年，劉洋連續(xù)兩次入圍《勞氏日?qǐng)?bào)》“航運(yùn)亞太大獎(jiǎng)”的“新生代航運(yùn)領(lǐng)袖”獎(jiǎng)。2015年，劉洋榮膺香港首屆“十大杰出新香港青年”稱(chēng)號(hào)。

英國(guó)希德律師行簡(jiǎn)介

 希德律師行(Hill Dickinson)于1810年在利物浦成立，主力提供與航運(yùn)、保險(xiǎn)、貿(mào)易、能源和投資等相關(guān)的法律服務(wù)。該行現(xiàn)已成長(zhǎng)為一間擁有一千多名成員的國(guó)際律師行，為不同行業(yè)的客戶(hù)提供全面的服務(wù)。

航運(yùn)法是希德律師行的重要業(yè)務(wù)。通過(guò)在香港、倫敦、比雷埃夫斯、新加坡、摩納哥、利物浦、曼徹斯特及利茲的辦公室之間的全球網(wǎng)絡(luò)，該行能夠全面地處理國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)。

希德律師行香港辦公室能夠?yàn)榭蛻?hù)提供的全方位的航運(yùn)、貿(mào)易、保險(xiǎn)和公司等法律服務(wù)。該行香港辦公室能夠就英國(guó)法律、香港法律和中國(guó)內(nèi)地法律提供法律意見(jiàn)，經(jīng)常為客戶(hù)處理涉及船舶買(mǎi)賣(mài)、船舶建造和船舶融資等商業(yè)交易事宜，并參與商業(yè)合約的草擬工作。