利好!國務院:減免進出口貨物港建費/港務費/設施保安費至6月30日，為物流業(yè)紓解困難

國務院常務會議

3月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機制，有效應對疫情影響促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行；確定支持交通運輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復發(fā)展的措施；決定加大對地方財政支持，提高?；久裆９べY保運轉能力。

會議指出，推動交通運輸、快遞等物流業(yè)加快復工復產(chǎn)，既能為疫情防控提供有力支撐，又能暢通經(jīng)濟循環(huán)，滿足民生需要。涉及航運物流方面摘自如下；

3月1日至6月30日，免收進出口貨物港口建設費，將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%。

6月底前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。降低部分政府管理的機場服務收費。

要鼓勵保險公司適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機渡過難關。盡快出臺收費公路免費通行的后續(xù)支持保障政策。

具體來看，關鍵表述有：

1、 必須更有針對性加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作力度，更有效應對疫情對經(jīng)濟運行的影響。

2、 要充分發(fā)揮宏觀政策、外貿(mào)外資、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制作用，及時出臺有力有效的應對措施，增強內(nèi)生動力，努力保持全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

3、 推動交通運輸、快遞等物流業(yè)加快復工復產(chǎn)，既能為疫情防控提供有力支撐，又能暢通經(jīng)濟循環(huán)，滿足民生需要。

4、 分區(qū)分級精準有序引導相關企業(yè)復工，取消不合理復工審批。協(xié)調(diào)保障口罩等防疫物資。各地要對郵政和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利。

5、 加大減稅降費力度。在一定期限內(nèi)繼續(xù)實施大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。

6、 3月1日至6月30日，免收進出口貨物港口建設費，將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%。6月底前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。

7、 鼓勵保險公司適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機渡過難關。盡快出臺收費公路免費通行的后續(xù)支持保障政策。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國多個港口自一月份起，分兩次自發(fā)減免集裝箱庫場使用費、集裝箱重箱堆存費、港口作業(yè)包干費、船舶供應服務費等多項費用。而港口收費分為政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價三種，此次降費為政府定價，屬港口代收，對各港口集團經(jīng)營業(yè)績影響有限。

部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機制
應對疫情對經(jīng)濟影響

會議指出，按照黨中央、國務院部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，必須更有針對性加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作力度，更有效應對疫情對經(jīng)濟運行的影響。目前，能源、交通、水利、電力等領域重大工程項目正有序復工。

“六穩(wěn)”是當前階段的關鍵詞，為了保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，相關部門有針對性地推出了多項政策措施。

在穩(wěn)金融方面，近半月以來，央行、財政部、銀保監(jiān)會等部門以及多個地方政府累計發(fā)布逾30條政策，包括提供流動性穩(wěn)定金融市場預期、對疫情防控重點保障企業(yè)加大資金支持等多個方面。

中國民生銀行首席研究員溫彬表示，2月以來，央行加大逆周期調(diào)節(jié)力度，先后下調(diào)逆回購和MLF利率，引導LPR利率下行，為企業(yè)應對疫情影響、降低實體經(jīng)濟融資成本發(fā)揮了作用。下一階段，在做好疫情防控工作的同時，金融部門應支持企業(yè)復工復產(chǎn)和穩(wěn)增長，貨幣政策方面，降準降息有空間，可適時適度下調(diào)存款基準利率，繼續(xù)引導LPR利率下行，降低實體經(jīng)濟融資成本，特別是采取提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比等措施，加大降低小微企業(yè)綜合融資成本的力度。

在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資方面，今年以來，發(fā)改委、商務部已會同有關部門啟動了新版全國和自貿(mào)試驗區(qū)兩個外資準入負面清單的修訂工作。商務部表示，下一步，將加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快工作節(jié)奏，盡快按程序公布實施兩個負面清單，進一步擴大外資市場準入領域，為外國投資者提供更多投資機會。

推動交通、快遞等物流業(yè)加快復工復產(chǎn)

會議指出，推動交通運輸、快遞等物流業(yè)加快復工復產(chǎn)，既能為疫情防控提供有力支撐，又能暢通經(jīng)濟循環(huán)，滿足民生需要。

一要分區(qū)分級精準有序引導相關企業(yè)復工，取消不合理復工審批。協(xié)調(diào)保障口罩等防疫物資。各地要對郵政和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利，打破鄉(xiāng)村、社區(qū)“最后一公里”投遞障礙。

二要加大減稅降費力度。在一定期限內(nèi)繼續(xù)實施大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日，免收進出口貨物港口建設費，將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%。6月底前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。降低部分政府管理的機場服務收費。對疫情防控期間執(zhí)行應急運輸任務的交通運輸、物流企業(yè)，屬于政府購買公共服務的，各級財政要給予補償。

三要鼓勵保險公司適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。收費公路免費通行期間，對經(jīng)營主體金融債務還本付息存在困難的，引導金融機構給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等支持。采取切實舉措使貨車司機從免收通行費中受惠。鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機渡過難關。盡快出臺收費公路免費通行的后續(xù)支持保障政策。

中國物流與采購聯(lián)合會3月2日發(fā)布了2月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)。受新冠肺炎疫情沖擊影響，物流活動受阻，物流業(yè)景氣指數(shù)出現(xiàn)回落。2月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為26.2%，較上月回落23.7個百分點；中國倉儲指數(shù)為39%，較上月回落12.1個百分點。中國物流信息中心主任何輝表示，從近期對物流企業(yè)的復工復產(chǎn)情況調(diào)查來看，隨著國內(nèi)疫情防控形勢的不斷改善，物流行業(yè)復工復產(chǎn)在進一步加快。

保持全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

國常會表示，要充分發(fā)揮宏觀政策、外貿(mào)外資、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制作用，及時出臺有力有效的應對措施，增強內(nèi)生動力，努力保持全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

央行和財政部近日明確表示，要靈活運用多種貨幣政策工具，體現(xiàn)更加積極有為的取向,加大政策力度，防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間。一方面，保持流動性合理充裕。綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、常備借貸便利等工具，滿足金融機構支持企業(yè)復工復產(chǎn)的流動性需求，運用結構性貨幣政策工具，加大對中小微企業(yè)復工復產(chǎn)的支持，近期增加的再貸款、再貼現(xiàn)額度共計5000億元，對符合條件的企業(yè)采取市場化方式支持。支農(nóng)、支小再貸款利率從原來的的2.75%下調(diào)0.25個百分點至2.5%。另一方面，財政部表示將根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和宏觀經(jīng)濟發(fā)展要求，對現(xiàn)有政策跟蹤評估，今后或?qū)⒗^續(xù)出臺減稅降費政策，更好的推動企業(yè)復工復產(chǎn)。

疫情短期內(nèi)會對消費、投資等帶來負面影響，但這種影響是暫時的，從長期來看，中國經(jīng)濟長期向好的趨勢不會改變。一季度通常是國內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)的淡季，尤其是春節(jié)前后這一時間段經(jīng)濟活動相對偏少。從疫情實際影響看，一季度是受影響最大的階段。目前各地復工復產(chǎn)正逐步走上軌道，之后的三個季度為補償一季度的損失、達成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供了充足的時間。