海關(guān)權(quán)威發(fā)布:口罩出口通關(guān)貿(mào)易措施指南來(lái)了
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19為全面貫徹關(guān)于統(tǒng)籌做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重要指示精神,落實(shí)《海關(guān)總署支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10項(xiàng)措施》,結(jié)合國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情防控趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)防護(hù)物資產(chǎn)能過(guò)剩、外貿(mào)企業(yè)頻繁咨詢防護(hù)物資出口政策等因素,為促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、有效消化國(guó)內(nèi)富余產(chǎn)能和富余物資,促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),現(xiàn)就防控物資出口通關(guān)要求及收集整理的口罩等國(guó)外主要技術(shù)性貿(mào)易措施提示如下:
出口通關(guān)提示
報(bào)關(guān)前提條件
收發(fā)貨人注冊(cè)編碼(慈善機(jī)構(gòu)可為臨時(shí)編碼),需辦理無(wú)紙化通關(guān)法人卡
出口資質(zhì)
口罩出口對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售單位、境內(nèi)發(fā)貨人,除滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、市場(chǎng)流通資質(zhì)需求外,中國(guó)海關(guān)無(wú)特殊資質(zhì)要求。
出口申報(bào)要求
1.商品歸類(lèi):除特殊情況外,絕大部分口罩應(yīng)歸入稅號(hào)63079000。
2.檢驗(yàn)檢疫:口罩為非法檢產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目無(wú)需填報(bào)。根據(jù)我國(guó)政府與相關(guān)國(guó)家簽訂的政府間檢驗(yàn)協(xié)議,對(duì)出口伊朗等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品需按規(guī)定進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
3.關(guān)稅征免:如出口物資為貿(mào)易性質(zhì),征免性質(zhì)申報(bào)一般征稅,征免方式申報(bào)照章征稅;如為捐贈(zèng)性質(zhì),境內(nèi)發(fā)貨人為貿(mào)易代理商、慈善機(jī)構(gòu)等,征免性質(zhì)可不填,征免方式申報(bào)全免。
4.禁限管理:目前商務(wù)部未對(duì)口罩設(shè)置貿(mào)易管制要求,中國(guó)海關(guān)也無(wú)針對(duì)防護(hù)物資的監(jiān)管證件口岸驗(yàn)核要求。
5.申報(bào)規(guī)范:按照規(guī)范申報(bào)要求填寫(xiě)商品名稱、成分含量;如物資非中國(guó)生產(chǎn),原產(chǎn)國(guó)按照實(shí)際生產(chǎn)國(guó)填寫(xiě)。
出口退稅
口罩的出口退稅率為13%。
中美關(guān)稅排除加征
美國(guó)企業(yè)可申請(qǐng)排除口罩進(jìn)口加征關(guān)稅,但是目前只有少數(shù)企業(yè)獲準(zhǔn)豁免。詳見(jiàn)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站https://ustr.gov/。
快速通關(guān)保障
物資出口申報(bào)如遇單窗等系統(tǒng)故障,可聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)采取應(yīng)急方式處置,或者撥打海關(guān)12360熱線進(jìn)行咨詢。
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政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)網(wǎng)站、新聞報(bào)道
收集整理而成,僅供參考。具體內(nèi)容以
相關(guān)管理部門(mén)、國(guó)外官方機(jī)構(gòu)要求為準(zhǔn)。
出口前準(zhǔn)備
明確口罩分類(lèi)
國(guó)外按照用途一般分為個(gè)人防護(hù)和醫(yī)用兩類(lèi)口罩。
國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易企業(yè)需具備的資質(zhì)和材料
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營(yíng)范圍有相關(guān)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容)。
2.企業(yè)生產(chǎn)許可證(生產(chǎn)企業(yè))。
3.產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(生產(chǎn)企業(yè))。
4.醫(yī)療器械注冊(cè)證(非醫(yī)用不需要)。
5.產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)(跟著產(chǎn)品提供)、標(biāo)簽(隨附產(chǎn)品提供)。
6.產(chǎn)品批次/號(hào)(外包裝)。
7.產(chǎn)品質(zhì)量安全書(shū)或合格證(跟著產(chǎn)品提供)。
8.產(chǎn)品樣品圖片及外包裝圖片。
9.貿(mào)易公司須取得海關(guān)收發(fā)貨人注冊(cè)備案。
國(guó)內(nèi)出口口罩生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明
生產(chǎn)個(gè)人防護(hù)或者工業(yè)用非醫(yī)療器械管理的普通口罩,有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè),可自行直接出口。
生產(chǎn)屬于醫(yī)療器械管理的口罩用于出口,中國(guó)海關(guān)不需要企業(yè)提供相關(guān)資質(zhì)證明文件,但一般進(jìn)口國(guó)會(huì)要求生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品三證,以證明該進(jìn)口的商品在中國(guó)已合法上市,具體如下:
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營(yíng)范圍包含有醫(yī)療器械相關(guān),非醫(yī)療級(jí)別的物品不需要)。
2.醫(yī)療器械產(chǎn)品備案證或者注冊(cè)證。
3. 廠家檢測(cè)報(bào)告。
生產(chǎn)企業(yè)有進(jìn)出口權(quán),可以自行出口,如沒(méi)有進(jìn)出口權(quán),可以通過(guò)外貿(mào)代理進(jìn)行出口銷(xiāo)售。
內(nèi)貿(mào)企業(yè)做出口需要取得的基本資質(zhì)
1. 向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,增加經(jīng)營(yíng)范圍“貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、代理進(jìn)出口”。
2. 向商務(wù)部門(mén)取得進(jìn)出口權(quán),可直接在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)(http://iecms.mofcom.gov.cn/)申請(qǐng),網(wǎng)上提交材料。
3. 向外匯管理局申請(qǐng)取得開(kāi)設(shè)外匯賬戶許可。
4. 辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人海關(guān)注冊(cè)登記。
各國(guó)口罩準(zhǔn)入條件
產(chǎn)品準(zhǔn)入條件
美國(guó)
必要資料
提單,箱單,發(fā)票。
個(gè)人防護(hù)口罩
必須取得美國(guó) NIOSH檢測(cè)認(rèn)證,即National Institute for Occupational Safety and Health美國(guó)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所認(rèn)證。
醫(yī)用口罩
須取得美國(guó)FDA注冊(cè)許可。
歐盟
必要資料
提單,箱單,發(fā)票。
個(gè)人防護(hù)口罩
個(gè)人防護(hù)口罩的歐盟標(biāo)準(zhǔn)是EN149,按照標(biāo)準(zhǔn)將口罩分為FFP1/FFP2和FFP3三個(gè)類(lèi)別。所有出口歐盟的口罩必須獲得CE認(rèn)證證書(shū)。CE認(rèn)證是歐盟實(shí)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品安全認(rèn)證制度,目的是為了保障歐盟國(guó)家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
醫(yī)用口罩
醫(yī)用口罩對(duì)應(yīng)的歐盟標(biāo)準(zhǔn)是EN14683。
產(chǎn)品在歐盟銷(xiāo)售需要出具歐盟自由銷(xiāo)售證書(shū) Free Sale Certificate,有了CE標(biāo)志并進(jìn)行了相關(guān)指令中要求的歐盟注冊(cè)后,中國(guó)的制造商出口歐盟不需要自由銷(xiāo)售證書(shū)。
日本
必要資料
提單,箱單,發(fā)票,日本國(guó)外的制造商必須向PMDA注冊(cè)制造商信息。
口罩包裝要求
包裝上印有ウィルスカット(中文翻譯:病毒攔截)99%的字樣
PFE:0.1um微粒子顆粒過(guò)濾效率
BFE:細(xì)菌過(guò)濾率
VFE:病毒過(guò)濾率
口罩品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1. 醫(yī)用防護(hù)口罩:符合中國(guó)GB 19083-2010 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),過(guò)濾效率≥95%(使用非油性顆粒物測(cè)試)。
2. N95口罩:美國(guó)NIOSH認(rèn)證,非油性顆粒物過(guò)濾效率≥95%。
3. KN95口罩:符合中國(guó)GB 2626 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),非油性顆粒物過(guò)濾效率≥95%。
韓國(guó)
必要資料
提單,箱單,發(fā)票,韓國(guó)進(jìn)口商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
個(gè)人防護(hù)口罩標(biāo)準(zhǔn)
KF (Korean filter) 系列分為KF80、KF94、KF99
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
MFDS Notice No. 2015-69
韓國(guó)醫(yī)療器械準(zhǔn)入的法規(guī)門(mén)檻,基本分類(lèi)為I、II、III、IV類(lèi),持證為韓國(guó)公司(License holder),韓國(guó)收貨人需要到韓國(guó)藥監(jiān)局Korea Pharmaceutical Traders Association. 提前備案進(jìn)口資質(zhì)(沒(méi)有不行)網(wǎng)址:www.kpta.or.kr。
澳大利亞
必要資料
提單,箱單,發(fā)票。
須通過(guò)澳洲的TGA注冊(cè),符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:AS/NZS 1716:2012,此規(guī)范是澳大利亞和新西蘭的呼吸保護(hù)裝置標(biāo)準(zhǔn)。
TGA 是Therapeutic Goods Administration的簡(jiǎn)寫(xiě),全稱是治療商品管理局,它是澳大利亞的治療商品(包括藥物、醫(yī)療器械、基因科技和血液制品)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。澳大利亞對(duì)醫(yī)療器械分為I類(lèi),Is and Im, IIa, IIb, III類(lèi),產(chǎn)品的分類(lèi)幾乎和歐盟分類(lèi)一致,如果產(chǎn)品已經(jīng)獲得CE標(biāo)志,則產(chǎn)品類(lèi)別可以按照CE分類(lèi)。
各國(guó)注冊(cè)、認(rèn)證簡(jiǎn)要辦理流程
美國(guó)NIOSH認(rèn)證
需按照NIOSH的指南實(shí)施,企業(yè)需寄送樣品至NIOSH實(shí)驗(yàn)室實(shí)施測(cè)試,同時(shí)提交技術(shù)性資料(包括質(zhì)量體系部分資料)至NIOSH文審,只有文審和測(cè)試都通過(guò),NIOSH才核發(fā)批文。NIOSH將其認(rèn)證的防顆粒物口罩分為9類(lèi),具體的測(cè)試則由NIOSH下屬的NPPTL (National Personal Protective Technology Laboratory)實(shí)驗(yàn)室操作。主要測(cè)試指標(biāo)包括呼氣阻力測(cè)試、呼氣閥泄漏測(cè)試、吸氣阻力測(cè)試、過(guò)濾效率測(cè)試。
美國(guó)FDA注冊(cè)
歐盟CE注冊(cè)
日本PMDA注冊(cè)
1. 準(zhǔn)備階段。確定產(chǎn)品分類(lèi)(I,II特殊控制,II類(lèi)控制,III,IV)和產(chǎn)品JMDN編碼,選擇MAH(日本持證方);
2. 制造商向PMDA注冊(cè)工廠;
3. II類(lèi)特殊控制產(chǎn)品向授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)PCB申請(qǐng)QMS工廠審核,其他II類(lèi)產(chǎn)品和III類(lèi)IV類(lèi)產(chǎn)品向PMDA申請(qǐng)QMS工廠審核,并獲得QMS證書(shū);
4. 申請(qǐng)Pre-Market Apporval證書(shū),II類(lèi)特殊控制由PCB發(fā)證,其他II類(lèi)產(chǎn)品和III類(lèi)IV類(lèi)產(chǎn)品控制由MHLW(厚生勞動(dòng)省)發(fā)證;
5. 支付申請(qǐng)費(fèi)用;
6. 注冊(cè)文件整改,注冊(cè)批準(zhǔn);
7. 所有類(lèi)別產(chǎn)品均需要MAH向RBHW(厚生省地區(qū)機(jī)構(gòu))進(jìn)行進(jìn)口通報(bào)注冊(cè)后才能進(jìn)口銷(xiāo)售。
韓國(guó)KFDA注冊(cè)
韓國(guó)衛(wèi)生福利部(MinistryofHealthandWelfare,MHW),簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部,主要負(fù)責(zé)管食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的管理,是最主要的衛(wèi)生保健部門(mén)。依照《醫(yī)療器械法》,韓國(guó)衛(wèi)生福利部下屬的食品藥品安全部負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管工作。KFDA注冊(cè)流程為:
1. 確定產(chǎn)品分類(lèi)(I,II,III,IV),選擇KLH(韓國(guó)持證方);
2. II類(lèi)產(chǎn)品需申請(qǐng)KGMP證書(shū)和接受現(xiàn)場(chǎng)審核,II類(lèi)產(chǎn)品一般是授權(quán)的第三方審核員,并獲得KGMP證書(shū);
3. II類(lèi)產(chǎn)品需要送樣品到韓國(guó)MFDS授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試;
4. 由KLH向MFDS(韓國(guó)食品藥品安全部)提交技術(shù)文件(檢測(cè)報(bào)告,KGMP證書(shū)等),進(jìn)行注冊(cè)審批;
5. 支付申請(qǐng)費(fèi)用;
6. 注冊(cè)文件整改,注冊(cè)批準(zhǔn);
7. 指定韓國(guó)代理商和經(jīng)銷(xiāo)商,產(chǎn)品銷(xiāo)售。
澳大利亞TGA注冊(cè)
依據(jù)Australian Therapeutic Goods (Medical Devices) Regulations 2002,澳大利亞對(duì)醫(yī)療器械分為I類(lèi),Is and Im, IIa, IIb, III類(lèi),產(chǎn)品的分類(lèi)幾乎和歐盟分類(lèi)一致,如果產(chǎn)品已經(jīng)獲得CE標(biāo)志,則產(chǎn)品類(lèi)別可以按照CE分類(lèi)。如果已經(jīng)獲得歐盟公告機(jī)構(gòu)(Notified Body)簽發(fā)的CE證書(shū),是可以被TGA認(rèn)可的,并可以作為滿足澳大利亞安全法規(guī)的重要注冊(cè)資料。
各國(guó)口罩技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比
(供生產(chǎn)企業(yè)參考)
各國(guó)口罩技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(供生產(chǎn)企業(yè)參考)
序號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)名稱
狀態(tài)
發(fā)布時(shí)間
國(guó)際
ISO 22609:2004
傳染試劑防護(hù)服.醫(yī)療面罩.防人造血滲透的試驗(yàn)方法(固定容積,水平注射)
現(xiàn)行
2004/12/3
歐盟
EN 136-1998
呼吸保護(hù)裝置.全面罩.要求,試驗(yàn),標(biāo)記。
現(xiàn)行
1998/1/1
EN 140-1998+AC-1999
呼吸保護(hù)裝置.半面罩和四分之一面罩.要求,試驗(yàn)和標(biāo)記。
現(xiàn)行
1998/9/1
EN 143-2000
呼吸防護(hù)裝置.微粒過(guò)濾器.要求,試驗(yàn),標(biāo)記。
現(xiàn)行
2000/2/1
EN 149-2001
呼吸防護(hù)裝置.顆粒防護(hù)用過(guò)濾半面罩.要求,檢驗(yàn)和標(biāo)記。
現(xiàn)行
2001/4/1
EN 529-2005
呼吸保護(hù)裝置.選擇,使用,保養(yǎng)和維修的建議。
現(xiàn)行
2005
EN 12942-1998
呼吸保護(hù)器.帶全面罩,半面罩和四分之一面罩的鼓風(fēng)過(guò)濾裝置.要求,檢驗(yàn),標(biāo)識(shí)。
現(xiàn)行
1998
EN 14387-2004+A1-2008
呼吸保護(hù)裝置.氣體過(guò)濾器和組合過(guò)濾器.要求、測(cè)試、標(biāo)記。
現(xiàn)行
2004/1/1
EN 14683-2019
醫(yī)用口罩 要求和試驗(yàn)方法。
現(xiàn)行
2019/3/1
美國(guó)
ASTM F1862/F1862M-2017
醫(yī)用口罩抗人工合成血滲透的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法(已知速度下固定體積的水平投影)。
現(xiàn)行
2017
ASTM F2100-2019
醫(yī)用口罩材料性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
現(xiàn)行
2019
ASTM F2101-2019
用金黃色葡萄球菌生物氣溶膠評(píng)價(jià)醫(yī)用口罩材料的細(xì)菌過(guò)濾效率(BFE)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法。
現(xiàn)行
2019
ASTM F2299/F2299M-2003(2017)
用膠乳球測(cè)定醫(yī)用面具材料粒子滲透性初始效率的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法。
現(xiàn)行
2003
澳大利亞
AS/NZS 1715:2009
呼吸保護(hù)設(shè)備的選擇,使用和維護(hù)。
現(xiàn)行
2009/2/6
AS/NZS 1716:2012
呼吸保護(hù)裝置。
現(xiàn)行
2012/2/13
日本
JIS T 8062:2010
預(yù)防傳染性病原體的防護(hù)服.面罩.防止人造血漿滲透的試驗(yàn)方法(確定容量,平行注射)。
現(xiàn)行
2010/5/25
JIS T 8159:2006
呼吸防護(hù)設(shè)備的選擇、使用和維護(hù)指南。
現(xiàn)行
2006/4/25
JIS T 8159:2006
呼吸保護(hù)裝置泄漏率試驗(yàn)方法。
現(xiàn)行
2006/2/20
韓國(guó)
KS M 6673-2008
防塵口罩
現(xiàn)行
2008/2/22
KS K ISO 22609-2018
傳染試劑防護(hù)服.醫(yī)療面罩.防人造血滲透的試驗(yàn)方法(固定容積、水平噴射)。
現(xiàn)行
2018/11/14
*以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如有動(dòng)態(tài)調(diào)整,以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)官方發(fā)布為準(zhǔn)。
海關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施工作職能,持續(xù)關(guān)注和收集防護(hù)服、消毒用品等其他防疫物資出口國(guó)外準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性貿(mào)易措施,及時(shí)向外貿(mào)企業(yè)發(fā)布指南,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),擴(kuò)大出口。
(來(lái)源;12360海關(guān)熱線)