海關(guān)查獲集裝箱夾帶危險(xiǎn)品，貨主或面臨最高20萬(wàn)罰款

海關(guān)查獲一集裝箱夾帶11種危險(xiǎn)品未申報(bào)，違法行為人或被罰款20萬(wàn)！

近日，廈門(mén)海滄海事處接到廈門(mén)海關(guān)通報(bào)：海滄東集中查驗(yàn)區(qū)一進(jìn)口集裝箱內(nèi)裝有疑似船載危險(xiǎn)貨物，接報(bào)后海事部門(mén)迅速聯(lián)合海關(guān)實(shí)施開(kāi)箱查驗(yàn)，在現(xiàn)場(chǎng)查獲了11種未經(jīng)申報(bào)的疑似船載危險(xiǎn)貨物并取樣送檢。6月29日，經(jīng)廈門(mén)海關(guān)檢驗(yàn)中心檢測(cè)確認(rèn)，這11種貨物全為船載危險(xiǎn)貨物，包括易燃液體、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)三類(lèi)。

經(jīng)初步了解得知，該票貨物為進(jìn)口船用物資。現(xiàn)場(chǎng)，海事執(zhí)法人員對(duì)集裝箱內(nèi)的疑似貨物進(jìn)行了全面細(xì)致的排查，檢查發(fā)現(xiàn)該集裝箱內(nèi)大部分貨物包件外都貼有腐蝕品、易燃液體、海洋污染物等危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，特別是部分船用檢測(cè)試劑盒與箱裝試劑箱涉及腐蝕性液體硝酸、易燃的酒精溶液以及其他有毒物質(zhì)，疑似為船載危險(xiǎn)貨物。通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)比對(duì)貨代報(bào)關(guān)信息，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)貨物申報(bào)情況，經(jīng)查實(shí)該票疑似船載危險(xiǎn)貨物均未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

在對(duì)箱內(nèi)疑似船載危險(xiǎn)貨物進(jìn)行初步處置后

海事執(zhí)法人員第一時(shí)間調(diào)查取證并取樣送檢

在對(duì)箱內(nèi)疑似船載危險(xiǎn)貨物進(jìn)行初步處置后，海事執(zhí)法人員第一時(shí)間調(diào)查取證并取樣送檢，檢驗(yàn)結(jié)果表明送檢的11個(gè)樣品全為船載危險(xiǎn)貨物，包含甲醇、硝酸、硫酸、酒精溶液等易燃液體、有毒物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)，其涉及種類(lèi)較多，危險(xiǎn)特性多樣化，若防范措施不當(dāng)將對(duì)船舶安全運(yùn)輸和海洋環(huán)境清潔造成嚴(yán)重影響。

此次案件是“安全生產(chǎn)月”廈門(mén)海滄港區(qū)查獲的首例進(jìn)口集裝箱夾帶船載危險(xiǎn)貨物案件，涉及船載危險(xiǎn)貨物種類(lèi)亦為歷年之最。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，違法行為人將可能面臨最高罰款20萬(wàn)元人民幣的行政處罰。

呼吁廣大貨主貨代，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)自律，杜絕危險(xiǎn)品瞞報(bào)的再次發(fā)生，以共同確保人安、船安、貨安。瞞報(bào)一旦被查獲，涉事企業(yè)不但面臨著罰款，更有可能擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任，相關(guān)貨代企業(yè)一樣會(huì)受到牽連。不要心存僥幸，為了眼前的些許利益帶來(lái)更大的損失。

對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)說(shuō)“NO”!

大家一定要注意，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都都應(yīng)遵照相關(guān)法律法規(guī)要求，相關(guān)從業(yè)單位不要無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，為了蠅頭小利置人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全于不顧，明目張膽，互相配合，行為猖獗。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》等，貨代貨主及相關(guān)單位一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定操作：

1、貨主：一定要對(duì)所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物妥善包裝，不要謊報(bào)瞞報(bào)貨物危險(xiǎn)性質(zhì)；

2、貨代：申報(bào)員一定要取得從業(yè)資格上崗作業(yè)，要如實(shí)申報(bào)或報(bào)告危險(xiǎn)貨物信息；

3、裝箱單位：裝箱檢查人員一定取得從業(yè)資格上崗作業(yè)、按照《海運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱安全技術(shù)要求》簽署《集裝箱裝箱證明書(shū)》。

安全無(wú)小事！危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中的依法依規(guī)、規(guī)范作業(yè)，是確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的有力保障。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)母飨嚓P(guān)方，一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，切莫心存僥幸，因?yàn)橄夘^小利鋌而走險(xiǎn)，害人害己！

遠(yuǎn)的不說(shuō)，今年1月4日，中遠(yuǎn)海運(yùn)旗下名為“COSCO PACIFIC”的超大型集裝箱船，在從巴生港駛往那瓦西瓦港的途中因?yàn)殇囯姵夭m報(bào)7號(hào)艙突然冒煙起火！一個(gè)集裝箱箱底被燒穿！8個(gè)貨柜受損，131個(gè)貨柜卸岸！涉及危險(xiǎn)品瞞報(bào)導(dǎo)致船舶起火的事故數(shù)不勝數(shù)。

謊報(bào)瞞報(bào)兩次即停止合作！關(guān)于危險(xiǎn)品瞞報(bào)，港口終于出手了

今年1月20日，山東省港口集團(tuán)于青島港官方微信平臺(tái)上發(fā)布《關(guān)于抵制危險(xiǎn)貨物集裝箱謊報(bào)瞞報(bào)行為的告知書(shū)》，公告中稱(chēng)，對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物集裝箱行為導(dǎo)致的全部損失，山東港口將向責(zé)任方進(jìn)行索賠。對(duì)于出現(xiàn)2次謊報(bào)瞞報(bào)行為的客戶(hù)，山東港口將該客戶(hù)納入山東港口“失信”客戶(hù)名單，停止與該客戶(hù)今后的業(yè)務(wù)合作。告知書(shū)全文內(nèi)容如下：

關(guān)于抵制危險(xiǎn)貨物集裝箱謊報(bào)瞞報(bào)行為的告知書(shū)

尊敬的客戶(hù)：

山東省港口集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東港口”）一直以來(lái)嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律法規(guī)要求，不斷加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物集裝箱作業(yè)安全管理，為廣大客戶(hù)提供安全可靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)。危險(xiǎn)貨物集裝箱謊報(bào)瞞報(bào)，將給船舶、港口和周邊社會(huì)區(qū)域等帶來(lái)巨大安全威脅。為進(jìn)一步加強(qiáng)山東港口危險(xiǎn)貨物安全管理，共同抵制危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)行為，維護(hù)港口正常生產(chǎn)秩序，保障廣大客戶(hù)利益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

1.通過(guò)山東港口開(kāi)展出口、進(jìn)口、中轉(zhuǎn)集裝箱作業(yè)時(shí)，將危險(xiǎn)貨物集裝箱瞞報(bào)為普通集裝箱，謊報(bào)為低危危險(xiǎn)貨物集裝箱，或者錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)危險(xiǎn)貨物集裝箱的相關(guān)信息的，均屬于謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物集裝箱行為。主要包括以下情形：

（1）實(shí)際為危險(xiǎn)貨物集裝箱，但申報(bào)（是指客戶(hù)向海關(guān)、海事、交通運(yùn)輸、港口等任意一方進(jìn)行申報(bào)，下同）為非危險(xiǎn)貨物集裝箱。

（2）危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)級(jí)別或UN號(hào)碼謊報(bào)、錯(cuò)報(bào)，例如：實(shí)際為5.1項(xiàng)貨物，但申報(bào)為9類(lèi)貨物。

（3）被海事、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)日嚓P(guān)職能部門(mén)認(rèn)定為謊報(bào)瞞報(bào)。

（4）集裝箱進(jìn)入山東港口所轄區(qū)域范圍內(nèi)（包括但不限于碼頭前沿普通集裝箱堆場(chǎng)、危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)、集裝箱場(chǎng)站、集裝箱拆拼箱庫(kù)等），對(duì)危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、UN編碼更改或者增加（刪減）的。

（5）其它應(yīng)被認(rèn)定為謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物集裝箱的情形。

2.由于客戶(hù)工作疏忽或者故意隱瞞，均屬于謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物集裝箱行為。

3.在山東港口裝卸堆存的危險(xiǎn)貨物，須依法依規(guī)如實(shí)申報(bào)，嚴(yán)禁任何形式的瞞報(bào)、謊報(bào)、高危低報(bào)或普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物進(jìn)入港區(qū)。

4.對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物集裝箱行為導(dǎo)致的全部損失，山東港口將向責(zé)任方進(jìn)行索賠。

5.對(duì)于出現(xiàn)2次謊報(bào)瞞報(bào)行為的客戶(hù)，山東港口將該客戶(hù)納入山東港口“失信”客戶(hù)名單，停止與該客戶(hù)今后的業(yè)務(wù)合作。

6.廣大客戶(hù)應(yīng)從源頭開(kāi)始，杜絕危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)行為。對(duì)自身貨物性質(zhì)不明、是否屬于危險(xiǎn)貨物不清的，請(qǐng)主動(dòng)將貨物提交當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)等權(quán)威主管部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)，根據(jù)其要求進(jìn)行操作。

7.山東港口將進(jìn)一步加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)溝通，對(duì)疑似危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)的，履行向政府相關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)的義務(wù)，協(xié)同開(kāi)箱檢查，求證落實(shí)，確保安全。

非常感謝您的理解與支持！

山東省港口集團(tuán)有限公司

2020年1月16日

實(shí)際上近年來(lái)各大船公司一直都在反復(fù)重申“關(guān)于瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)危險(xiǎn)品處罰的公告”，以及各地海關(guān)也都紛紛加大查驗(yàn)力度！但是，全國(guó)各地口岸危險(xiǎn)品瞞報(bào)漏報(bào)進(jìn)出口的事例卻依舊屢有發(fā)生。

大部分船公司對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)都將收取未、誤申報(bào)費(fèi)1萬(wàn)或1.5萬(wàn)美金，海洋網(wǎng)聯(lián)ONE、長(zhǎng)榮海運(yùn)更是大手筆，針對(duì)由船公司檢查發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)品名而需強(qiáng)制更改品名的危險(xiǎn)品需要收取高達(dá)USD30000/每箱和USD35000/每箱的費(fèi)用。

警鐘長(zhǎng)鳴！引以為戒！

堅(jiān)決抵制一切瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)品行為！