英國脫歐在即，1月1日起對英貿(mào)易重要提醒！

經(jīng)過9個多月的艱難博弈后，當?shù)貢r間12月24日，英國與歐盟正式達成脫歐貿(mào)易協(xié)議。協(xié)議長達1246頁，可見其中的拉鋸有多激烈，不過總好過無協(xié)議的“硬脫歐”。英國首相約翰遜稱，英國議會就與歐盟的貿(mào)易協(xié)議草案將在12月30日進行表決。

貿(mào)易協(xié)議終達成

12月26日，英國公布與歐盟的1246頁脫歐貿(mào)易協(xié)議文本，除了貿(mào)易文件，還包括有關核能、交換機密訊息、民用核能的協(xié)議，以及一系列聯(lián)合聲明。

這份文本名為《歐盟與英國貿(mào)易暨合作協(xié)議草案》（Draft EU-UK Trade and Cooperation Agreement），意味著英國脫離歐盟單一市場后，雙方貨物流動不會收取關稅或出現(xiàn)配額問題。歐盟委員會表示，歐盟和英國的貿(mào)易協(xié)議將是零關稅、零配額的。

這份文本包括許多詳細附件，包括原產(chǎn)地、魚類、葡萄酒貿(mào)易、藥品、化學品和安全數(shù)據(jù)合作等規(guī)定。

詳細內(nèi)容可見這里：

https://ec.europa.eu/info/files/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement_en

英國狂簽自貿(mào)協(xié)議

英國還是歐盟成員國時，自動參與歐盟與70多個國家或地區(qū)達成的40項貿(mào)易協(xié)議。在脫歐之后，英國可以洽談延續(xù)這些協(xié)議。任何現(xiàn)存的歐盟貿(mào)易協(xié)議，12月31日之后將不再適用英國，英國與這些國家或地區(qū)若沒有達成雙邊協(xié)議，將依循WTO規(guī)則貿(mào)易。

根據(jù)英國政府網(wǎng)站，目前已有涵蓋58個國家或地區(qū)的29個協(xié)議完成續(xù)約，將在2021年1月1日或上半年生效，另有10個國家或地區(qū)正在協(xié)商中，但絕大多數(shù)重要地區(qū)已經(jīng)完成。

在亞洲方面，10月23日，英國與日本正式簽署了一項雙邊自貿(mào)協(xié)定，這是英國在脫歐后簽署的首個重大貿(mào)易協(xié)議。英國表示，該協(xié)議將免除其對日出口的99%產(chǎn)品的關稅，英國對日的長期貿(mào)易額將增加152億英鎊（約合199億美元）。該協(xié)議還將使英國逐漸取消日本汽車關稅，至2026年日本汽車關稅將為零。該條款與《日本-歐盟貿(mào)易協(xié)定》中的協(xié)議相同。英國希望在2021年初正式申請加入由11個成員國組成的CPTPP，日本表示歡迎，并將為英國提供必要支持。

12月10日，英國與新加坡簽署自由貿(mào)易協(xié)定，并同意在明年展開“英國—新加坡數(shù)字經(jīng)濟協(xié)定”談判。在協(xié)定下，新加坡和英國企業(yè)將得到與歐盟—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定（EUSFTA）相同的優(yōu)待。這包括了在商品貿(mào)易上享有免稅待遇、更易于進軍各自的服務領域和政府采購市場，以及減少電子、汽車及相關零件、藥劑產(chǎn)品及醫(yī)療器材以及可再生能源這四大行業(yè)的非關稅壁壘。英國－新加坡自貿(mào)協(xié)議生效后，英國將免除84%新加坡進口商品的關稅，預計剩下的16%將于2024年11月21日免除。新加坡將維持目前英國產(chǎn)品出口到新加坡的零關稅待遇。

12月11日，英國與越南達成自由貿(mào)易協(xié)議，按照雙方的約定，接下來的7年時間內(nèi)（2027年），兩國間將逐步將減免99%的商品進口費用。到協(xié)議全面實施之際，越南將獲得1.14億英鎊（約合1.51億美元）的出口關稅減免。英國將為其出口節(jié)省3600萬英鎊。

而英國最新敲定的自貿(mào)協(xié)定是與加拿大的。加拿大副總理弗里蘭當?shù)貢r間12月22日宣布，加拿大與英國已經(jīng)簽署了一個臨時協(xié)議，避免英國“硬脫歐”帶來的關稅問題。協(xié)議基本沿用了加拿大與歐盟的貿(mào)易協(xié)議內(nèi)容，從2021年1月1日起生效。一旦兩國談判達成了新的貿(mào)易協(xié)議，這個臨時協(xié)議就作廢。

新年對英貿(mào)易提醒

據(jù)英國國家統(tǒng)計局(ONS)日前在官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，中國首次成為英國最大進口商品來源國。ONS指出，二季度英國從中國進口的商品規(guī)模首次超過了其他所有貿(mào)易國家。數(shù)據(jù)顯示，二季度英國從中國的進口份額從第一季度的8.6%增長到第二季度的13.4%，進口規(guī)模達到110億英鎊，英國進口的每7英鎊商品中就有1英鎊來自中國。

從今年上半年情況來看，英國進口的電子和機械產(chǎn)品有超過四分之一來自中國。在英國從中國進口商品中，電子產(chǎn)品、音響設備和辦公器械等比例也較高，均超過三成。該趨勢與往年數(shù)據(jù)也基本吻合。ONS歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，電子裝備、通訊設備、辦公機械設備、服裝、家具等是英國從中國進口的主要產(chǎn)品類別。

上文中也提到，沒有與英國達成雙邊協(xié)議的國家或地區(qū)，將在明年1月1日之后依循WTO規(guī)則貿(mào)易。而對中國出口企業(yè)的第一個考驗來自于認證。

英國將從2021年1月1日正式開始使用英國合格評定（UKCA）認證標志。UKCA標志是一種新的英國產(chǎn)品標志，將用于在英國（英格蘭、威爾士和蘇格蘭）市場上銷售的產(chǎn)品，它涵蓋了大部分以前需要CE標志的貨物。UKCA標志不適用于北愛爾蘭市場上銷售的貨物。

英國UKCA標志實施后，原來僅需要CE認證的產(chǎn)品出口歐盟和英國將需要CE和UKCA分別認證，可能對企業(yè)產(chǎn)品成本有重大影響，需要高度關注。

具體內(nèi)容此前我們已經(jīng)做了整理，請詳見這里：

出口這類產(chǎn)品請注意！
英國將開啟UKCA認證標志取代CE標志！
（滑動查看）

UKCA取代CE

2020年9月1日，英國政府正式宣布，英國已經(jīng)脫離歐盟，2021年1月1日正式開始使用英國合格評定（UKCA）認證標志，今年年底將結束英國脫歐后產(chǎn)品標志使用的過渡期。

因此大多數(shù)目前在CE標志管控范圍內(nèi)的產(chǎn)品將來如果要出口到英國市場（英格蘭，威爾士以及蘇格蘭），都必須加貼UKCA標志。UKCA將作為英國市場產(chǎn)品強制準入標志.而所有相關產(chǎn)品均須符合”BS”開頭的英國國家標準。

英國UKCA標志實施后，原來僅需要CE認證的產(chǎn)品出口歐盟和英國將需要CE和UKCA分別認證，可能對企業(yè)產(chǎn)品成本有重大影響，需要高度關注。

對于UKCA很多外貿(mào)人還存有一些疑問，今天我們將這些問題稍作整理，希望對你有所幫助。

01

何時開始強制使用UKCA標志？

2021年1月1日之后，符合以下所有條件的產(chǎn)品需要立即使用新的UKCA標記。

為英國市場制造的產(chǎn)品；

法律規(guī)定必須使用UKCA標志；

需要強制第三方合格評定的產(chǎn)品；

產(chǎn)品已經(jīng)在英國合格評定機構進行合格評定。

而在2021年1月1日之前，尚未將合格評定文件從英國機構轉移到歐盟認可的機構（如果轉移成功則視為等同CE認證，可以使用CE標志繼續(xù)在英國市場銷售，而不必須使用UKCA標志）。

補充 · 新UKCA標記豁免情況

這些規(guī)定不適用于現(xiàn)有庫存，比如，如果產(chǎn)品已完全生產(chǎn)并準備在2021年1月1日前投放市場。在這種情況下，即使是英國機構簽發(fā)的合格證書，仍可在英國銷售帶有CE標志的產(chǎn)品。

從2022年1月1日起，英國將不承認CE標志。然而，只要產(chǎn)品同時具有UKCA標志并符合英國的相關規(guī)則，帶有CE標志的產(chǎn)品仍可在英國銷售。醫(yī)療設備有單獨的適用規(guī)則。

重要提醒：

為了讓企業(yè)有時間適應新的要求，在大多數(shù)情況下，直到2022年1月1日仍然可以使用CE標志。CE標志只在目前英國和歐盟規(guī)則仍然保持一致的地區(qū)有效。如果歐盟改變了它的規(guī)則，而產(chǎn)品CE標志滿足新的歐盟規(guī)則，那么產(chǎn)品將不能使用CE標志在英國銷售，即使是在2021年12月31日之前也不行。

02

需要使用新的UKCA標志的產(chǎn)品有哪些？

主要用于在英國銷售的產(chǎn)品。UKCA標志將適用于大多數(shù)目前使用CE標志的貨物。英國鼓勵企業(yè)在此日期之前盡快準備好使用UKCA標志。

以下是UKCA標志涵蓋的具體產(chǎn)品領域：

• Toy safety 玩具安全

• Recreational craft and personal watercraft 娛樂船具和個人船只

• Simple pressure vessels 簡易壓力容器

• Electromagnetic compatibility 電磁兼容性

• Non-automatic weighing instruments 非自動衡重儀器

• Measuring instruments 測量儀器

• Lifts 升降機

• ATEX ATEX

• Radio equipment 無線電設備

• Pressure equipment 壓力設備

• Personal protective equipment 個人防護設備

• Gas appliances 燃氣用具

• Machinery 機械

• Outdoor noise 室外噪音

• Ecodesign 生態(tài)設計

• Aerosols 氣溶膠

• Low voltage electrical equipment 低壓電氣設備

• Restriction of hazardous substances 限制有害物質

受UKCA標志涵蓋但有一些特殊規(guī)則的產(chǎn)品：

• medical devices 醫(yī)療設備

• rail interoperability 鐵路互操作性設備

• construction products 建筑產(chǎn)品

• civil explosives 民用炸藥

03

如何使用UKCA標志？怎么放置？

在大多數(shù)情況下，必須在產(chǎn)品本身或包裝上使用UKCA標志。在某些情況下，它可能被放在手冊或其他支持文檔上。這將根據(jù)適用于產(chǎn)品的具體規(guī)定而有所不同。

一般適用規(guī)則：

a. UKCA標志只能由制造商或授權代表（在相關法例允許的情況下）放置在產(chǎn)品上；

b. 當貼上UKCA標志時，制造商或授權代表就需要對產(chǎn)品符合相關法律的要求負全部責任；

c. 只能使用UKCA標志來顯示產(chǎn)品符合相關的英國法律；

d. 制造商或授權代表不能在產(chǎn)品上放置可能對第三方造成誤解UKCA標志意思或形式的任何標記或標識；

e. 不得在產(chǎn)品上附加其他影響UKCA標志的可見性、易讀性或含義的標記；

f.除非法律規(guī)定，否則不能在產(chǎn)品上使用UKCA標志。

UKCA標志規(guī)格：

UKCA標記中的字母必須與官方標志成比例縮放。

UKCA標志的高度至少為5mm，除非相關法律規(guī)定了不同的最小尺寸。

UKCA標志必須清晰可見（2023年1月1日起必須永久在產(chǎn)品附著）。

對于UKCA標志涵蓋的一般產(chǎn)品，適用以下過渡性措施：

在2023年1月1日之前，對于大多數(shù)貨物（除了那些受特殊規(guī)則約束的貨物），可以選擇將UKCA標記粘貼在貼有產(chǎn)品或隨附文件的標簽上。

經(jīng)營者（無論是制造商、進口商還是經(jīng)銷商）應采取合理的措施，以確保UKCA標志保持有效。

要求UKCA標志的產(chǎn)品不能在沒有它的情況下提供（除非在2022年1月1日前使用CE標志）

從2023年1月1日起，UKCA標志必須在大多數(shù)情況下被直接印制在產(chǎn)品上，生產(chǎn)商應該將這個日期納入產(chǎn)品設計過程。

UKCA標志過渡性措施不適用建筑產(chǎn)品、醫(yī)療設備、鐵路系統(tǒng)的互操作性設備和可運輸壓力設備等特殊規(guī)定產(chǎn)品。

04

UKCA標志會在歐盟得到認可嗎？

不可以。過渡期后UKCA標記將不會在歐盟市場上得到認可。當前需要CE標記的產(chǎn)品將繼續(xù)需要CE標記才能在歐盟銷售。為了繼續(xù)在歐盟銷售產(chǎn)品，總部位于英國的生產(chǎn)商將需要授權代表才能這樣做。

05

英國退歐后還會使用CE認證標志嗎？

目前英國政府尚未發(fā)出正式通告，但是英國政府向企業(yè)承諾，在CE完全淘汰之前，將有一個咨詢期，然后是一個通知期。

業(yè)內(nèi)人士表示過渡期的時間或許取決于未來幾個月的英國退歐談判。建議任何同時向歐盟和英國銷售的制造商，至少準備在年底之前在商品上同時添加兩個質量標志。

值得注意的是，化學藥品，藥品，化妝品和食品沒有CE認證標志，將來可能也不需要UKCA標志-這些類型的商品受單獨的標簽要求覆蓋。

06

對國內(nèi)出口企業(yè)有什么影響及應對？

英國UKCA標志的正式實施，從中國出口歐盟需要CE認證的產(chǎn)品如果出口英國將需要進行UKCA認證，增加認證成本。

從近年統(tǒng)計來看，中國主要出口英國產(chǎn)品種類為機電產(chǎn)品、家具玩具、紡織品及原料，另外，輕金屬及制品、塑料橡膠和化工產(chǎn)品也是英國從中國進口的重要商品，其中機電產(chǎn)品、玩具類產(chǎn)品是UKCA標志主要涵蓋范圍。

因此相關產(chǎn)品出口企業(yè)需要重點關注，及時獲取貿(mào)易方對相關產(chǎn)品認證要求，提前準備認證材料，盡快完成產(chǎn)品認證，以防因此造成不必要的損失。

重要補充 · 英國脫歐對出口企業(yè)和貨代的影響及應對

距英國正式脫歐過渡期結束還有不到2個月的時間。而出口商和貨代也必將因此而面臨關稅變動、冗長的通關程序、貨運擁堵等問題。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）研究發(fā)現(xiàn)，脫歐將導致貨運交易成本最高可增加至商品價值24％。

脫歐可能產(chǎn)生的影響如下：

1. 不再適用歐盟定制關稅

歐盟的區(qū)域一體化具有關稅同盟的性質，對外設置共同的關稅，對內(nèi)實現(xiàn)貿(mào)易自由化。這意味著各成員國將關稅制定權讓渡給歐盟，無法獨立與同盟外其他國家進行貿(mào)易協(xié)定談判。

脫歐后，中英貿(mào)易貿(mào)易將根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則運作，英國會根據(jù)本國情況，對中英貿(mào)易政策作出一定的調整。

2. 貨物進出歐盟和英國的通關變復雜

原來歐盟統(tǒng)一的海關體系下，貨物進出歐盟無需進行重復通關和納稅手續(xù)。脫歐后，英國和歐盟之間將是獨立的海關運作體系。原先的歐盟統(tǒng)一HS體系必然會有異動，貨物經(jīng)由雙方進出通關手續(xù)會比之以前復雜很多。

3. 中國海關和歐盟的AEO互認受到影響

脫歐后即便英國順延歐盟和中國的AEO互認，兩國仍要進行單獨的互認簽約，這是最理想的結果。如果英國海關和中國海關磋商有分歧，那雙方就得重新啟動談判，導致之前的海關紅利消失。

4. EORI號碼將在歐盟內(nèi)失效

EORI號碼是歐盟國家內(nèi)凡是有經(jīng)濟活動，尤其是有進出口生意的企業(yè)必備的一個登記號，用于識別企業(yè)、貿(mào)易商或個人申報的每一筆進出口貿(mào)易。只要在企業(yè)所屬國海關登記獲得該號碼，在全歐盟通用。

5. 英國港口將迎來大規(guī)模的延誤塞港

脫歐后，英國卡車司機將受制于1968年《維也納道路交通公約》，運輸能力將大大縮減，導致公路運輸價格上漲。

出口商和貨代該如何應對呢？

1. 隨時關注最新消息，及時調整貨運安排

2. 盡快申請歐盟國家的EORI

很多出口商以前是由一個GB開頭的EORI解決整個歐洲清關問題。而歐盟國家的EORI號碼是通用且唯一的，但GB現(xiàn)在就不行了，要盡快申請歐盟國家的EORI。

比如德國市場相對大，建議申請德國EORI，即DE開頭的EORI，當然各企業(yè)有自身的側重點，可自行選擇申請哪個國家。

最后，提醒有英國客戶的外貿(mào)人，及時獲取相關產(chǎn)品認證要求，盡快完成產(chǎn)品認證，以防因此造成不必要的損失。

此外要注意，原來歐盟統(tǒng)一的海關體系下，貨物進出歐盟無需進行重復通關和納稅手續(xù)。脫歐后，英國和歐盟之間將是獨立的海關運作體系，貨物經(jīng)由雙方進出通關手續(xù)會比之以前復雜很多。

船公司ONE已經(jīng)發(fā)布公告關于英國脫歐相關安全申報注意事項：所有進出口至英國、經(jīng)英國中轉的貨物，ENS須發(fā)送。在英國登船的貨物，ENS須在船靠前48小時前發(fā)送。此外英國海關已經(jīng)為接收ENS信息建立了安全和保障（S&S）平臺。從2021年1月1日起，英國海關將繼續(xù)要求來自歐盟以外貨物在英國港口卸貨、轉運的所有貨物的ENS聲明。從2021年7月1日起，從歐盟內(nèi)部出發(fā)至英國（北愛爾蘭除外）的貨物需要強制執(zhí)行ENS聲明。

另外請跨境電商注意，在歐洲國家內(nèi)凡是有經(jīng)濟活動，尤其是進出口生意的企業(yè)，必備的一個EORI登記號（經(jīng)濟營運者注冊和識別號-Economic Operators Registration and Identification）。英國一旦正式脫歐，那么英國GB開頭的EORI號碼將在歐盟內(nèi)失效，如果想做英國+歐盟市場，則需要英國一個EORI編號和歐盟一個EORI編號，共兩個EORI號。

英國海關宣布，英國進口貨物的稅法改革將于2021年1月1日起開始實施。具體的要求為：

要求

所有進口件申報價值低于￡135的貨物都需繳付增值稅（VAT）。新稅法取消了原有的小額貨物進口稅收豁免條款，即原先免稅的申報價值不大于￡15的貨物，現(xiàn)在也需要繳納增值稅，稅率為20%。

所有進口到英國的貨物，若收件方為企業(yè)，則需提供收方在英國的經(jīng)濟經(jīng)營者登記識別號 （EORI number）和增值稅號（VAT number），歐盟的EORI號碼將不再適用于英國進出口業(yè)務。

如果收件人為電商平臺（OMPs），電商平臺將負責征收和核算增值稅。已在英國境內(nèi)直接出售給英國消費者的進口貨物的增值稅將繼續(xù)由海外賣家負責核算處理，無需電商平臺(OMP)的參與；對于從海外發(fā)貨并直接出售給英國收件人而沒有電商平臺(OMP)參與的商品，將要求海外賣家注冊經(jīng)濟經(jīng)營者登記識別號 （EORI number）和增值稅號（VAT number），并向英國海關(HMRC)繳納增值稅。如果商業(yè)客戶在英國進行了增值稅登記，并向賣方提供了有效的增值稅登記號，則將通過客戶的反向收費來核算增值稅。

新稅法不適用于包含消費稅貨物（香煙、酒類）或私人之間的非商業(yè)交易，這些交易所適用現(xiàn)有規(guī)則，具體詳情以英國海關所示為準。

英國官方的詳細要求見此：

https://www.gov.uk/government/publications/changes-to-vat-treatment-of-overseas-goods-sold-to-customers-from-1-january-2021/changes-to-vat-treatment-of-overseas-goods-sold-to-customers-from-1-january-2021