【進(jìn)口知識(shí)】商品歸類：礦物材料和陶瓷玻璃易錯(cuò)商品歸類辨析

兩江歸流 觸類旁通

第七期

礦物材料和陶瓷玻璃易錯(cuò)商品歸類辨析

鼠去牛來(lái)，歸類小講堂正式進(jìn)入下半場(chǎng)，值此牛年，各大“重量級(jí)”選手也將一一亮相。這其中，有價(jià)值不菲的黃金珠寶，有重逾千鈞的大型機(jī)電，更有陶瓷，馳譽(yù)全球數(shù)千年。

從石器到陶瓷，再到玻璃，人類社會(huì)的發(fā)展史，同時(shí)也是材料的演變史。應(yīng)歸盡歸，絕不留空，隨著碳纖維、金屬陶瓷等新型材料橫空出世，海關(guān)的歸類寶庫(kù)也愈加充實(shí)。鑒寶不知號(hào)，如入寶山空手回，既如此，還不與我趕上前去，辨他個(gè)干干凈凈。

例1 金剛砂輪 

商品簡(jiǎn)介

金剛砂輪通常指金剛石砂輪，是以金剛石磨料為原料，分別用金屬粉、樹脂粉、陶瓷和電鍍金屬作結(jié)合劑，制成的中央有通孔的圓形固結(jié)磨具。

此外，由于業(yè)內(nèi)將碳化硅稱為金剛砂，故實(shí)際通關(guān)中偶爾也有將碳化硅砂輪或其他陶瓷砂輪申報(bào)為金剛砂輪的情況。

歸類辨析

金剛砂輪的歸類要素較多，需綜合考慮材質(zhì)、形狀、結(jié)構(gòu)等要素。

根據(jù)品目68.04的品目注釋，該品目包括主要由磨料制成的工具，也包括在金屬柄上只有極小的研磨頭的工具和在硬質(zhì)材料芯子上牢固地粘著多層緊密粘聚磨料的工具，還包括珩磨頭用的研磨件，不論其是否裝有架座，以便固定在珩磨頭上。

然而，若工具附上磨料后，其所具有的切齒、溝、槽等仍保持其原形和功能，則應(yīng)歸入82章的相應(yīng)品目。

另外，由于68章對(duì)71章的物品有排他條款，若砂輪完全由寶石制成，則應(yīng)歸入品目71.16，例如由100%人造金剛石經(jīng)切割、打磨制成的金剛石刀輪。

最后，回到文初兩種不同的砂輪，若其均滿足品目68.04的要求，金剛石砂輪應(yīng)歸入6804.21項(xiàng)下，碳化硅等陶瓷砂輪則應(yīng)歸入6804.22項(xiàng)下。

例2 石墨制品 

商品簡(jiǎn)介

石墨是一種碳，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，耐腐蝕，石墨制品是指以石墨制成的各類產(chǎn)品。

歸類辨析

石墨制品的歸類難點(diǎn)在于厘清石墨及其制品之間的界限。

根據(jù)品目38.01的品目注釋，該品目的人造石墨通常呈粉末狀、粉片狀、塊狀、板狀、棒狀、條狀等，但不包括經(jīng)表面加工、表面拋光，切成特殊形狀，經(jīng)機(jī)床加工、鉆孔、磨制等，或者制成成品的人造石墨。

結(jié)合上述條件可知，石墨及其制品的歸類界限主要有三，分別是材質(zhì)、工藝和用途。

以材質(zhì)而言，若不具備制品特征，天然石墨應(yīng)歸入品目25.04，人造石墨應(yīng)歸入品目38.01。

以工藝而言，由金屬石墨或其他品級(jí)石墨制成的“碳”塊、板、棒及類似半制品，應(yīng)歸入品目38.01。若石墨經(jīng)表面加工、機(jī)床加工或切成特殊形狀，則視為具有制品特征，應(yīng)按制品歸類。注意，這里的加工不包括簡(jiǎn)單混合。

以用途而言，非電氣用石墨制品通常歸入品目68.15，電氣用的通常歸入品目85.45。

以上歸類原則限于未混合其他材料的石墨及制品，經(jīng)混合的石墨及制品應(yīng)按稅則注釋相關(guān)規(guī)定歸類。比如，含有銀粉的石墨半制品應(yīng)歸入品目71.06，以石墨為基料并像陶瓷一樣燒制的耐火貨品則應(yīng)視用途酌情歸入品目69.02或69.03。

例3 耐火陶瓷 

商品簡(jiǎn)介

根據(jù)69章章注一，該章僅包括成形后經(jīng)過(guò)燒制的陶瓷產(chǎn)品，意即既要成形，又要燒制。

根據(jù)69章第一分章總注釋， 品目69.02和69.03的耐火物品是指具有耐冶金和玻璃等工業(yè)高溫（例如，1500℃及以上）特殊性能的燒制物品，其不但要能耐高溫，而且還能在高溫下工作。

歸類辨析

耐火陶瓷的歸類歧義有二，一是不清楚耐火與非耐火物品的歸類界限，二是對(duì)相關(guān)子目的歸類規(guī)則理解不到位。

據(jù)前文所述，耐火物品應(yīng)耐1500℃及以上的工業(yè)高溫，反言之，不能耐受1500℃高溫的物品即為非耐火物品，應(yīng)歸入69章第二分章的適當(dāng)品目。此外，耐火物品還要求能在高溫下工作，故通常不在高溫下工作的物品，如注釋中舉例的紡織機(jī)導(dǎo)紗器，也不應(yīng)被視為耐火物品。

根據(jù)6902.10的子目注釋，物品是否歸入本子目主要看其氧化鎂、氧化鈣或三氧化二鉻的含量，即通常要確定其有關(guān)元素（鎂、鈣或鉻）的含量，并根據(jù)這些含量計(jì)算出相應(yīng)的氧化物的含量。

這里所指的氧化物，不一定就是商品實(shí)際含有的氧化物或含有相關(guān)元素的實(shí)際成分；其氧化物含量是指在對(duì)相關(guān)元素精確定量的基礎(chǔ)上，按其規(guī)定氧化物進(jìn)行折算得出的含量。如鉻元素，其實(shí)際形態(tài)可能是三氧化鉻，但依然按三氧化二鉻進(jìn)行折算；又如鈣元素，其實(shí)際形態(tài)可能是硅酸鈣，不屬于氧化物，但依然按照氧化鈣進(jìn)行折算。

例4 石英玻璃制品

商品簡(jiǎn)介

石英玻璃，是由各種純凈的天然石英（如水晶、石英砂等）熔化制成的，以二氧化硅為單一組分的特種工業(yè)玻璃。

根據(jù)70章章注五，本協(xié)調(diào)制度所稱“玻璃”，包括熔融石英及其他熔融硅石。意即石英玻璃也屬于70章的玻璃商品。

歸類辨析

石英玻璃在業(yè)內(nèi)非常常見(jiàn)，其歸類歧義主要出現(xiàn)在品目70.20的相關(guān)子目。

據(jù)稅則列名，稅號(hào)7020.0013列名為“熔融石英或其他熔融硅石制”，而稅號(hào)7020.0019列名為“其他”。因此，歸入品目70.20的工業(yè)用玻璃制品，若材質(zhì)為熔融石英或熔融硅石，應(yīng)按其列名歸入稅號(hào)7020.0013。

實(shí)際上在我國(guó)，硅石通常是指脈石英、石英巖、石英砂巖等一系列石英礦石的總稱，純硅石可用做制備石英玻璃或提煉單質(zhì)硅。

此外，石英玻璃是指玻璃態(tài)的石英。以石英為原料，也可以制備陶瓷產(chǎn)品，這類產(chǎn)品不應(yīng)歸入70章。

例5 半固化片

商品簡(jiǎn)介

半固化片是多層板生產(chǎn)中的主要材料之一，主要由樹脂和增強(qiáng)材料組成，增強(qiáng)材料又分為玻纖布、紙基、復(fù)合材料等幾種類型，而制作多層印制板所使用的半固化片大多是采用玻纖布做增強(qiáng)材料。

歸類辨析

半固化片的歸類爭(zhēng)議在于應(yīng)按塑料制品歸入39章，還是按玻璃制品歸入70章。

根據(jù)39章總注釋，39章包括塑料與其他材料的復(fù)合制品，只要其仍保持塑料制品的基本特征，如由浸漬了塑料的玻璃纖維壓制而成的產(chǎn)品，但要具有硬挺的特征，如其只具有玻璃纖維制品的特征，則應(yīng)酌情歸入70章。

根據(jù)上述規(guī)定，半固化片若由浸漬塑料的玻纖壓制而成，且具有硬挺特征，應(yīng)歸入39章，反之則仍應(yīng)歸入70章。

歸入70章的半固化片通常有如下兩種：一種以玻纖機(jī)織物為芯料，預(yù)浸漬樹脂，未經(jīng)固化，烘干而成，歸入稅號(hào)7019.902；另一種由底膜、覆膜和夾層組成，底膜和覆膜均為塑料膜，夾層中含樹脂和玻璃態(tài)二氧化硅微珠，微珠起絕緣作用，同時(shí)降低成品在生產(chǎn)中因受熱產(chǎn)生的形變，構(gòu)成商品主要特征，歸入稅號(hào)7020.0013。

總之，相關(guān)商品歸類并非完全按照塑料和玻璃的質(zhì)量比例而定，關(guān)鍵還是在于商品是符合塑料還是玻璃制品的基本特征。