突發(fā)！美歐關(guān)稅大動(dòng)作！歐盟這一項(xiàng)關(guān)稅決定，讓中國商品出口成本更高了！
發(fā)布時(shí)間：2022-06-27
近日，歐美對(duì)關(guān)稅問題有了新舉措，這些對(duì)中國有什么影響呢？
拜登日前公開呼吁國會(huì)暫停征收聯(lián)邦汽油稅。其敦促各州響應(yīng)聯(lián)邦免稅措施提案，分別暫停各州的汽油稅，或?qū)で箢愃拼胧橛蛢r(jià)“打折”。他還呼吁煉油商和汽油零售商，確保消費(fèi)者能享受到暫停征稅的“每一分錢”。同時(shí)，最近取消對(duì)華關(guān)稅的呼聲越來越高。美國總統(tǒng)拜登正在考慮取消對(duì)中國商品的一些關(guān)稅以抑制通脹，但預(yù)計(jì)他不會(huì)在七國集團(tuán)（G7）峰會(huì)前作出決定。G7峰會(huì)將于這個(gè)星期天（6月26日）開始舉行。消息人士透露，拜登的顧問團(tuán)正在審查特朗普任內(nèi)對(duì)數(shù)以千億美元的中國商品征收的關(guān)稅。在美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)通脹都無能為力的情況下，美國財(cái)政部長耶倫、商務(wù)部長雷蒙多都有意推動(dòng)放寬中國關(guān)稅的舉措。然而，美國貿(mào)易代表戴琪稱對(duì)華關(guān)稅是“重要”籌碼，取消關(guān)稅的抗通脹效果有限。同時(shí)補(bǔ)充道，拜登政府的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是將“這一杠桿轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)戰(zhàn)略方案，以加強(qiáng)美國的競爭力，并在中國將繼續(xù)發(fā)揮作用的全球經(jīng)濟(jì)中捍衛(wèi)美國的利益”對(duì)此，摩根士丹利認(rèn)為，在有跡象表明美國可能放松對(duì)中國商品征收關(guān)稅的情況下，投資者在未來幾周內(nèi)為人民幣走強(qiáng)做準(zhǔn)備是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)性機(jī)會(huì)。此外，歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM，以下簡稱“歐盟碳關(guān)稅”）草案修正案終于以450票贊成、115票反對(duì)、55票棄權(quán)得以通過。此次碳邊界調(diào)節(jié)稅修正案通過，同時(shí)表決歐盟碳市場2030年減排目標(biāo)從61%提高至63%，都反映了歐盟盡管步履艱難但堅(jiān)定向前的氣候雄心。此項(xiàng)法案新規(guī)則加強(qiáng)部分內(nèi)容如下：（1）擴(kuò)大CBAM納入行業(yè)的范圍。相對(duì)原有鋼鐵、鋁、水泥、化肥及電力的五個(gè)行業(yè)，新增納入行業(yè)包括有機(jī)化學(xué)品、塑料、氫和氨。（2）納入電力產(chǎn)生的間接排放。與歐委會(huì)草案僅核算直接排放不同，新的規(guī)則納入制造商使用的外購電力產(chǎn)生的間接排放,以更好地反映工業(yè)生產(chǎn)中的二氧化碳整體排放。（3）加快EU-ETS免費(fèi)配額退出。為考慮CBAM的公平性，要求歐盟排放交易體系（EU-ETS）中的免費(fèi)配額逐步退出。（4）明確CBAM收入用途。歐盟將利用CBAM收入支持最不發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)制造業(yè)脫碳，以支持實(shí)現(xiàn)歐盟的氣候目標(biāo)和國際承諾。（5）明確違法規(guī)則的懲罰力度。其罰款力度應(yīng)為上一年度CBAM證書平均價(jià)格的三倍，同時(shí)仍需向CBAM當(dāng)局交出未結(jié)數(shù)量的CBAM證書。歐盟碳關(guān)稅，是針對(duì)歐盟以外進(jìn)口的高碳排放產(chǎn)品，征收額外的二氧化碳排放稅。這對(duì)于中國產(chǎn)品來說，出口歐洲成本更高了。據(jù)悉，中國是全球最大的鋼鐵、鋁、水泥生產(chǎn)國，有研究指出，碳關(guān)稅機(jī)制實(shí)施之后，這些行業(yè)一旦尋求出口歐盟，額外的碳稅成本分別將占到出口額的17%、20%、17%、31%。同時(shí)，在激進(jìn)氣候目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，歐洲的碳市場覆蓋行業(yè)還在快速擴(kuò)增。從這份草案來看，至少碳關(guān)稅已經(jīng)有向下游行業(yè)擴(kuò)展的趨勢(shì)，已經(jīng)把塑料行業(yè)納入了考核。南開大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展研究中心主任王軍鋒表示，“如果再進(jìn)一步擴(kuò)展到機(jī)電、車輛這部分下游行業(yè)，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響是很大的”。因?yàn)?021年，機(jī)電產(chǎn)品占中國對(duì)歐盟出口總額的59%；2021年，中國汽車對(duì)歐洲的出口增速也達(dá)到了204%。一方面，中國碳市場建設(shè)進(jìn)入“關(guān)鍵5年期”。盡管CBAM正式執(zhí)行期延后一年，但即便算上今年，距離CBAM正式啟動(dòng)僅不到5年時(shí)間。其次，擴(kuò)大納入行業(yè)將增加我國企業(yè)碳成本，最后增加電力間接排放將加大綠電消費(fèi)需求。因此，專家建議受影響的出口行業(yè)、企業(yè)密切追蹤歐盟政策變化趨勢(shì)，做好CBAM政策變化風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響分析評(píng)估，并加強(qiáng)對(duì)歐盟碳關(guān)稅條款的合規(guī)性應(yīng)對(duì)；及時(shí)測算出口產(chǎn)品全口徑碳排放量，并根據(jù)產(chǎn)品現(xiàn)有的碳排放來源，通過加大可再生能源利用、參與綠電交易、實(shí)施技術(shù)減排等方式，降低碳排放量；并建立內(nèi)部碳價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，評(píng)估碳價(jià)成本上漲對(duì)整體經(jīng)營成本的影響，提前做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
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