港口效率低,澳大利亞想修改勞動(dòng)法
發(fā)布時(shí)間:2022-09-21圖源自 Patrick Terminals
據(jù)雅虎新聞,英國(guó)航運(yùn)相關(guān)網(wǎng)站表示,澳大利亞生產(chǎn)力委員會(huì)(Productivity Commission of Australia)發(fā)布一份報(bào)告顯示,澳大利亞港口持續(xù)呈現(xiàn)低效率,使該國(guó)經(jīng)濟(jì)每年損失約4.15億美元。該委員會(huì)建議修訂《澳大利亞公平工作法》(Australian Fair Work Act)。
這份報(bào)告由聯(lián)合黨在澳大利亞自由黨領(lǐng)袖、澳大利亞總理莫里森(Scott Morrison)從2018年到2022年5月期間委托進(jìn)行調(diào)查,去年12月澳大利亞前財(cái)政部長(zhǎng)Josh Frydenberg委托生產(chǎn)力委員會(huì)檢查澳大利亞的港口效率。當(dāng)時(shí)他們按照澳大利亞海事聯(lián)盟(MUA)與一些港口碼頭營(yíng)運(yùn)商間長(zhǎng)期存在的爭(zhēng)議,做出這份報(bào)告。今年8月在工人抵制工作,希望透過(guò)談判達(dá)成更好協(xié)議(EA)后,澳大利亞10個(gè)港口營(yíng)運(yùn)再次中斷,調(diào)查因此進(jìn)一步擴(kuò)大到審查澳大利亞海事部門的勞動(dòng)力與勞資關(guān)系。
這份報(bào)告認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)被賦予反制罷工威脅的能力,以限制澳大利亞海事聯(lián)盟不受約束的地位,包括讓公平工作委員會(huì)(FWC)能更容易阻止港口工人的罷工行動(dòng)及創(chuàng)造一個(gè)進(jìn)出口商能輕松干預(yù)的環(huán)境。
澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)報(bào)告表示,整個(gè)集裝箱運(yùn)輸供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性勞資關(guān)系問(wèn)題,在抑制澳大利亞港口的生產(chǎn)力及效率提高等領(lǐng)域起關(guān)鍵性作用,盡管已是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域,但近年來(lái)限制工作實(shí)踐及行業(yè)行動(dòng)已經(jīng)升級(jí)。報(bào)告顯示,集裝箱碼頭營(yíng)運(yùn)條件賦予員工很大且不平衡的議價(jià)能力,MUA的主導(dǎo)地位及其在港口勞動(dòng)力中的高會(huì)員密度更加強(qiáng)此一地位,導(dǎo)致最近協(xié)會(huì)平均談判時(shí)間都有所增加,連帶使集裝箱碼頭營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生重大影響。
生產(chǎn)力委員會(huì)(Productivity Commission)建議采取一系列措施,包括修訂《澳大利亞公平工作法》(Australian Fair WorkAct),允許公平工作委員會(huì)在一方形成重大經(jīng)濟(jì)損害時(shí),協(xié)議暫停受保護(hù)的工業(yè)行動(dòng)。
今年在競(jìng)選活動(dòng)中,澳洲工黨領(lǐng)袖阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)及現(xiàn)任澳大利亞總理承諾建立戰(zhàn)略性的國(guó)家航運(yùn)艦隊(duì)(National Shipping Fleet),以保護(hù)澳大利亞免受供應(yīng)鏈中斷所影響。
報(bào)告也提醒,懸掛澳大利亞國(guó)旗的船舶目前不是先決條件,因?yàn)樗麄兯f(shuō)的國(guó)際運(yùn)能似乎運(yùn)作良好,認(rèn)為應(yīng)將注意力集中在解決碼頭營(yíng)運(yùn)商間缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題上,這使托運(yùn)人面臨高額的費(fèi)用。